Облигации Благовещенска можно будет купить на фондовом рынке

Дать Благовещенску взаймы на благоустройство и немного заработать на этом вскоре сможет любой желающий.
Муниципальные власти нашли относительно недорогой способ пополнения бюджета. Уже второй год мэрия столицы Приамурья выпускает муниципальные облигации и за счет этого закрывает дефицит в казне города. В прошлом году облигаций было выпущено на 75,5 миллиона рублей. В нынешнем планируется уже в два раза больше, 150 миллионов рублей.
По сравнению с другими займами – это действительно сравнительно дешевая возможность залатать дыры в бюджете. Тротуарная плитка, фонари на улицах — все то, что касается благоустройства Благовещенска, финансировалось и за счет облигационной «статьи доходов». Однако в прошлом году облигации муниципального образования города Благовещенска распространялись среди узкого круга инвесторов – паевых фондов, страховых компаний. До рядового благовещенца они не доходили. Сейчас же купить облигации и таким образом оказать помощь в развитии любимого города могут не только избранные, но и все желающие — любой житель столицы Приамурья.

Муниципальные власти Благовещенска нашли относительно недорогой способ пополнения бюджета. Уже второй год мэрия столицы Приамурья выпускает муниципальные облигации и за счет этого финансирует дефицит городского бюджета. В прошлом году облигаций было выпущено на 75,5 миллиона рублей. В нынешнем планируется уже в два раза больше — 150 миллионов рублей.

 Не бумажки, но бумаги

 При слове «облигации» вспоминается бабушкин сундук с зелеными бумажками, пожелтевшими от времени. Их покупали в добровольно-принудительном порядке и ждали погашения – возврата того, что было вложено энное количество лет назад. Просто население одалживало государству. 

Ценные бумаги, выпускаемые Благовещенском, никто не заставляет покупать. Да и бумажками наши муниципальные облигации называть язык не поворачивается, потому что как таковых бумаг в природе не существует. Действуя строго в рамках законодательства, экономя при этом на печати, транспортировке, хранении, муниципалитет заказал выпуск облигаций в так называемой бездокументарной форме. Получается: бумаги ценные, но не бумажные. Посмотреть на них и «попробовать на зуб» не представляется возможным. Существовать они будут лишь в виде электронной, виртуальной, записи. Депозитарий ведет электронный учет по облигациям.

Чтобы купить на бирже-ММВБ (Московской межбанковской валютной бирже) облигации муниципального образования города Благовещенска, нужно заключить договор с брокером – профессиональным участником рынка ценных бумаг. Правда, «благовещенцы» там появятся не раньше декабря 2007 года. Номинал одной облигации – 1 тысяча рублей. Срок обращения – три года.

 Сапожник без сапог

 Совсем недавно благовещенская мэрия провела конкурс, где выбирали генерального агента – финучреждение, которое обеспечивает публичную продажу пакета облигаций на всю сумму в 150 миллионов. Им стал московский филиал краснодарского банка «Крыловский». 

Сейчас в Министерстве финансов РФ регистрируются условия эмиссии. После регистрации банк «Крыловский» проводит аукцион на ММВБ, что даст Благовещенску 150 миллионов. Деньги до конца года поступают на счет муниципального образования. До конца года их надо пустить в дело. Прорех в любом бюджете всегда хватает. Даже столичные города, где доходы превышают расходы, стараются сверстать бюджет с дефицитом, чтобы иметь возможность выпустить облигации.

 Далеко от инвесторов

 Наш корреспондент позвонил в Москву, в столичный филиал краснодарского банка «Крыловский». Заместитель генерального директора банка Сергей Щербина сказал, что их финучреждение с прошлого года занимается муниципальными облигациями.

— Узнаем, где предполагается выпуск инвестиционных займов, — говорит Сергей Щербина. – Изучаем экономическую ситуацию. Работаем с Новороссийском, городами Московской области. Теперь и с Благовещенском. Дальний Восток расположен далеко от потенциальных инвесторов. Но ваш город – развивающийся, перспективный. Облигации Благовещенска будут размещаться на ММВБ, на открытом рынке. Там после регистрации условий эмиссии в Минфине с 1 по 10 декабря пройдет аукцион. В течение 10-15 дней произойдет его регистрация — в том же Минфине. Три года облигации будут обращаться на фондовой бирже в открытом режиме. И любой сможет их приобрести.

— Банк рассчитывает неплохо заработать?

— Речь идет не о заработке, а о привлечении не очень дорогих ресурсов для вашего города, на котором мы рассчитываем заработать как посредники.

— Каков доход для тех, кто приобретет облигации?

— 9,25% годовых. За три года владелец облигации получает почти 28%. Доход на номинал облигации ее владельцу начисляется раз в квартал, 23 рубля за одну облигацию.

Захотел продать их — дал соответствующее поручение брокеру.

 Некотируемые

 В прошлом году муниципальные облигации Благовещенска выпускал Азиатско-Тихоокеанский банк. Купить их кто угодно не мог. 

— Потому что облигации некотируемые, не обращаются на биржевых рынках, — пояснил финансовый директор АТБ Константин Дуркин. — Размещаются лишь среди ограниченного круга участников, которые больше были заинтересованы в них как в инвестиционных инструментах, для размещения в инвестиционные портфели. Цель владельцев таких бумаг – держать их возможно длинный срок, может, даже до погашения. 

Кто — держатели муниципальных облигаций Благовещенска — коммерческая тайна. Мы привлекли заинтересованных инвесторов — они выкупили пакет. Выпуск был первый, пробный, в 75,5 миллиона рублей. Редко такие обращаются среди широкого круга инвесторов. Роста котировок тут не предполагается, потому что бумаги некотируемые.

 Бюджет ответит

 Как пояснила консультант управления экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска, кандидат экономических наук Ирина Трунина, муниципальные облигации – ценные бумаги, выпускаемые городскими, местными властями в виде займа под муниципальную собственность для финансирования различных проектов. Первоначально облигации задумывалось выпустить под финансирование строительства микрорайона «Северный». Теперь то, что получено по облигациям, идет на благоустройство города – освещение, дороги, тротуары.

— Муниципальные облигации – одна из самых стабильных ценных бумаг, — говорит Ирина Трунина. — Доход, может быть, невысокий (9,25% годовых), немного ниже ставки рефинансирования. Но это безрисковые облигации, которые полностью защищены имуществом муниципального образования. Все расчеты, которые мы будем производить, будут подкреплены бюджетом. По долгу будет отвечать бюджет…

 

Пионер на фондовом рынке

Кстати, Благовещенск – единственный город в Приамурье, который может выпустить свои облигации, поскольку дает больше трети доходов в бюджет Амурской области. И при этом – с дефицитом в собственном бюджете, «сапожник без сапог».

Как говорит заместитель министра экономического развития правительства Амурской области Андрей Конюшок, «подобные займы могут выпускать муниципалитеты и область. Но у нас Благовещенск – пионер в этом плане. В Амурской области других городов, которые бы выпустили займы, нет». Чтобы муниципалитет выпустил займ, ему необходимо иметь дефицит бюджета не более 10%. Вообще же, Минфин РФ сейчас достаточно лоялен к регистрации муниципальных займов. По России — уже порядка 100 городов и областей, которые воспользовались таким способом пополнения бюджета.

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.

Новости