Правила пограничного режима — упростить?

По информации пресс-службы Пограничного управления ФСБ России по Амурской области, за третий квартал 2011 года зафиксировано более 320 нарушителей пограничного режима, из которых 120 — иностранные граждане. За весь 2011 год сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Амурской области выявлено более 800 человек — нарушителей пограничного режима. Все нарушители привлечены к административной ответственности.

Наибольшее количество нарушений зафиксировано пограничниками в Тамбовском, Михайловском и Благовещенском районах.

Чужие здесь не ходят

Спорить о том, нужна или нет пограничная зона, сейчас никто не станет, федеральный закон разделил граждан на законопослушных и нарушителей. Как правило, основная часть нарушений пограничного режима связана с въездом в пограничную зону иностранных граждан и граждан РФ без пропусков на право въезда и пребывания, а также без разрешений на проведение хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне. Что касается осеннего периода, то самые распространенные нарушения связаны со сбором урожая и вывозом сельхозпродукции.

По отношению к жителям районов, в которых установлена пограничная зона, — Сковородинского, Магдагачинского, Шимановского, Свободненского, Благовещенского, Тамбовского, Константиновского, Михайловского, Бурейского и Архаринского — никаких особенных требований не предъявляется. Они могут въезжать и передвигаться в пределах пограничной зоны своего района на основании документа, удостоверяющего личность, и отметки о регистрации в пределах этого района.

Остальным же гражданам при следовании в населенный пункт, где установлена пограничная зона, необходимо иметь при себе пропуск на въезд в пограничную зону.

Всем жителям Приамурья без исключения для любительского лова рыбы или ведения хозяйственной деятельности в пятикилометровой полосе вдоль государственной границы либо до линии инженерно- технических сооружений необходимо получать еще и разрешение в Пограничном управлении ФСБ России по Амурской области.

По словам руководителя пресс-службы Пограничного управления ФСБ России по Амурской области Елены Андриановой, пограничная зона и правила пограничного режима установлены не для того, что- бы в чем-то ущемлять чьи-то права, а для того, чтобы упорядочить нахождение различных категорий граждан на приграничной территории, пресечь деятельность преступных группировок, незаконных мигрантов, браконьеров и контрабандистов.

К слову сказать, получить пропуск или разрешение совсем несложно, тем более, что эта процедура бесплатная. Срок действия пропуска — 1 год, а срок действия разрешения для проведения хозяйственных и иных работ — полгода.

Не лишним будет напомнить, что необходимо выполнять обязательные требования военнослужащих Пограничных органов при въезде (проходе) в пограничную зону — предъявлять документы, удостоверяющие личность, а также пропуска и разрешения.

Дозированное купание

Одним из злободневных вопросов, который по лету стоял у многих жителей приграничных поселений, значилась проблема прохода к водоемам. К сожалению, во многих селах Благовещенского района нет или не функционируют бани, поэтому освежиться в водичке хотели многие селяне. Но проходы к воде открывали только в определенное время и совсем на короткий промежуток — покупаться или порыбачить можно было в течение пары часов. Об этом неудобстве главе Благовещенского района Сергею Адаменко рассказывали и жители Сергеевки, и Бибиково, и других поселений.

По мнению главы Марковского сельсовета Юрия Шмилева, людям надо дать большую свободу в плане проходов к воде, чтобы селяне в светлое время суток беспрепятственно могли выйти к водоемам. «Пусть пограничники выполняют свои функции — смотрят за порядком, проверяют документы. Но нельзя забывать и о нуждах приграничного населения...»

По такой схеме сейчас живут жители села Михайловка Благовещенского района. По словам главы Михайловского сельсовета Владимира Туркова, у них в селе этот вопрос был решен быстро и без всяких особых проблем. «У пограничников немного прибавилось работы, потому что калитки открыты с утра до вечера. Зато люди теперь довольны...», — констатирует Владимир Викторович.

Впрочем, примером соблюдения закона должны стать в первую очередь сами власти на местах. Именно от того, как построят они диалог с местным населением, проведут взаимодействие и согласование с пограничными органами, и зависит, насколько эффективным будет пограничный режим.

Колючая проволока: «за» и «против»

В конце сентября 2011 года состоялось совещание при губернаторе Амурской области «Об оптимизации режимных ограничений на приграничных территориях Амурской области». Так, администрация Благовещенского района вышла с инициативой нешаблонного решения некоторых вопросов. В частности, поднимался вопрос о приграничной «колючей» жизни села Верхнеблаговещенское.

Нестандартное расположение села и породило вечный вопрос — быть или не быть колючей проволоке. Одна часть села находится около непограничной зоны — города Благовещенска, поэтому не имеет колючей проволоки. А вот другая часть села расположена в непосредственной близости от рубежей нашей Родины и поэтому буквально окутана «колючими» объятиями.

Мнения жителей села разделились: одни выступают за снятие проволоки и вольготной жизни без нее, другие осторожничают и предпочитают оставаться за «колючим» заслоном во избежание «мало ли чего может случиться».

По мнению губернатора Амурской области Олега Кожемяко, такие спорные моменты должен решать сход граждан — своеобразный сельский референдум. Здесь важна явка селян — не менее двух третей населения села. Решение будет приниматься большинством голосов.

По словам главы Благовещенского района Сергея Адаменко, принятое населением решение затем будет вынесено на обсуждение и рассмотрение в Пограничное управление ФСБ России по Амурской области. «Коллегиальная работа всегда дает свои положительные плоды, — уверен Сергей Владимирович.- Это неплохая практика — рассматривать серьезные геополитические вопросы, в каких-то моментах учитывая общественное мнение».

 

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.

Новости