http://www.teleport2001.ru/associaciya-sovet-municipalnyh-obrazovaniy-amurskoy-oblasti/2013-03-13/18727-my-vse-rabotaem-na-odno-bolshoe-delo-razvitie-amurskoy-oblasti.html

Мы все работаем на одно большое дело - развитие Амурской области

Поделиться новостью:

13 марта 2013 в 08:00

Необходимо отметить ключевую роль муниципальной власти в решении вопросов обеспечения жизнедеятельности населения. Это ЖКХ, транспорт, дороги, здравоохранение, образование, социальная защита, культура. Все эти вопросы находятся в постоянном внимании Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области».

Вот и сегодня Ассоциация «Совет муниципальных образований Амурской области», готовясь к отчетному Собранию, которое состоится 15 марта 2013 года, включила в повестку дня  актуальный вопрос: О взаимодействии органов местного самоуправления области с УМВД России и с контрольно-надзорными органами (прокуратурой области и Главным управлением МЧС России по Амурской области).

Также планируется запуск сайта Ассоциации и представление положения конкурса «Лучший муниципальный служащий Амурской области», который будет проводиться в Приамурье впервые.

- На 2013 год у нашей Ассоциации - серьезная заявка на очень большую работу, - рассказывает исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» Виталий Владимирович ДЕРНЕЙКО. - Продолжаем начатое, развиваем новые направления деятельности. Из ключевых моментов намечено плотное сотрудничество с министерствами Правительства области, Законодательным собранием и Общественной палатой Амурской области, профильными комитетами. Члены Ассоциации настроены на работу, планов много.

- Виталий Владимирович, расскажите поподробнее о заседаниях. Результаты работы Ассоциации в 2013-м году уже есть?

- Как отмечают члены Ассоциации, заседания - очень важная часть работы и действительно работы полезной. Так, в январе состоялось заседание палаты представителей сельских и городских поселений, входящих в состав районов области Ассоциации. На повестке стояли такие насущные вопросы, как взаимодействие палат Ассоциации, сотрудничество с амурским парламентом и бюджетирование территорий. 

Председатель палаты, глава Березовского сельсовета Ивановского района Валерий Александрович Куликов рассказал об итогах работы палаты за 2012 год. Участники заседания подчеркнули необходимость выездных заседаний по обмену опытом. Волгоградскую, Ростовскую и Еврейскую автономные области, Краснодарский и Хабаровский края, Республику Саха (Якутия) уже посетили руководители муниципальных образований Приамурья с целью обмена опытом. Состоялись рабочие встречи с представителями КНР,  обучающий семинар провел профессор Высшей школы управления из Германии.

Начальник отдела протокола и внешних сношений организационного управления Законодательного собрания области Лариса Владимировна Плаксина выступила с докладом о плане законопроектной работе амурского парламента. Мы хотим, чтобы Ассоциация принимала участие в формировании законодательства Амурской области. Законы должны быть живыми, жизненными, для людей, а для этого они должны идти снизу. А кто знает ситуацию на местах лучше, чем  главы сельских поселений, которым каждый день приходится «набивать шишки» о законодательные нюансы? С этой целью на заседание пригласили работника аппарата. Лариса Владимировна предоставила план работы Законодательного собрания главам поселений. Они, в свою очередь, высказали желание участвовать в заседаниях парламента.

Я считаю, и члены Ассоциации в этом поддерживают, что одна из наших задач - именно оказывать помощь муниципальным образованиям в их нелегком труде, в частности, по работе с нормативно-правовой базой. Это подчеркнула в своем выступлении  председатель Мазановского районного Совета депутатов, председатель палаты представительных органов области Ассоциации Ирина Анатольевна Герман. Будет огромная помощь, если совместно начнем влиять на принятие законов, ведь они должны работать на пользу амурчан. И мы уже договорились, что согласно закону о взаимодействии органов власти с Ассоциацией, на каждом заседании Законодательного собрания смогут присутствовать члены палаты глав поселений. Думаю, их мнения будут полезны парламентариям.

Примером положительного участия Ассоциации в законотворческой сфере является еще один вопрос из повестки заседания. К нам обратилась Общественная палата Амурской области, выступившая инициатором  концепции законопроекта о безнадзорных животных. В том виде, в котором концепция существует, члены Ассоциации не поддержали, посчитав некоторые моменты просто невозможными в условиях поселений. Концепция отправлена на доработку, мы внесли свои предложения, чтобы законопроект реально работал и работал без сбоев, как это случилось в Томской области, где местный закон приняли вразрез с федеральным. Дело дошло до Верховного суда - пришлось начинать всю работу заново, а это - опять время, средства, силы.   

- Законы - важно и полезно, но, знаете, на местах периодически сталкиваешься с тем, что реализация нормативно-правовых актов невозможна, к примеру, в силу дотационности бюджета поселений…

- Действительно, такие примеры есть. Ассоциация вплотную занялась и вопросами бюджетирования поселений. Сначала работы Ассоциации мы так и не претворили мечту - чтобы бюджет формировался как в Швеции, снизу вверх, а не наоборот. Тем не менее очень хороший разговор на заседании палаты представителей сельских и городских поселений, входящих в состав районов области Ассоциации, состоялся с начальником отдела методологии бюджетного процесса министерством экономического развития правительства области. Татьяна Сергеевна Митрофанова проанализировала бюджеты районов и раздала их представителям рекомендации по составлению бюджета с учетом особенностей и возможностей территории. Указала на ошибки и способы рационального использования средств.

Также в помощь главам - целевые программы, реализуемые на территории Амурской области в 2013 году. О них рассказала начальник отдела бюджетных инвестиций и программ Минфина области Оксана Викторовна Александрова, раздав главам соответствующие пакеты с программами и рекомендациями по работе с ними. Иными словами, с заседания члены Ассоциации вернулись в свои районы «во всеоружии», готовые поделиться опытом с коллегами, приступить к работе по реализации планов территорий.

Из актуальных тем для амурчан - субсидии по ЖКХ. Тарифы растут, законодательство неустанно меняется, у людей много вопросов, поиск ответов на которые, зачастую, - «хождение за тридевять земель». Главы заинтересованы в том, чтобы разобраться в ситуации, ведь к ним, в администрации на местах, идет население. И одним из вопросов повестки первого заседания Правления Ассоциации стали субсидирование и льготные тарифы на тепловую энергию. Порядок предоставления льгот и субсидий осветил глава администрации города Белогорск, заместитель председателя Ассоциации Станислав Юрьевич Мелюков. Вопрос в повестку включили даже несмотря на то, что заседание было организационного характера - ведь он очень важен для амурчан!   

- Виталий Владимирович, Вы отметили, что у Ассоциации - серьезная заявка на очень большую работу. Поделитесь планами на перспективу. Какие конкретно новые проекты сейчас в разработке?

-  Ассоциация  один раз в год, согласно уставу, проводит отчетное собрание. Оно состоится 15 марта в 10 часов в зале заседаний №1 Правительства Амурской области. Будет много нового и интересного. Во-первых, предстоит утвердить общий план работы Ассоциации на год. Руководитель Ассоциации Павел Семенович Штейн отчитается о проделанной работе за прошлый год, расскажет о планах на текущий.

К 15 марта Ассоциация готовит на утверждение положение о конкурсе «Лучший муниципальный служащий Амурской области», который мы проводим впервые. Таким образом Ассоциация решила поощрять активных, стремящихся к профессиональному росту, сотрудников муниципалитетов. Ведь, если будет больше грамотных специалистов в сфере управления, то и качество работы администраций станет выше, а значит, будут положительные подвижки в сторону улучшения жизни амурчан. 

Также, чтобы сделать работу муниципалитетов эффективнее и удобнее, мы готовим к запуску сайт Ассоциации. Конечно, у Ассоциации - богатая методическая база, но каждый раз в областной центр из района не наездишься. А так - достаточно будет зайти на сайт. На нем будут размещены методические материалы, нормативные и законодательные акты, планы работы и мероприятия Ассоциации, информация по обмену опытом, раздел о структуре и деятельности Ассоциации. Презентацию сайта постараемся подготовить к собранию, которое состоится 15 марта. Адрес сайта: http://www.smoamur.ru, смоамур.рф. 

- Что бы Вы пожелали главам поселений на 2013 год?

- Учиться, учиться и еще раз учиться, чтобы идти в ногу со временем и развивать территории, область. Именно таков девиз нашей Ассоциации.

 





Loading...
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.