Вопросы приобретения жилья, капитального ремонта жилых помещений и компенсационных выплат гражданам, чье имущество пострадало в результате наводнения, были рассмотрены на очередном заседании Правительственной комиссии под руководством Олега Кожемяко по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурской области.
«По состоянию на 28 октября выплаты из средств федерального бюджета получил 123 751 человек. Сумма средств, направляемых на выплаты гражданам, не изменилась и составила 5,8 миллиарда рублей. Министерством социальной защиты области продолжается работа по зачислению денежных средств на счета граждан, выявляются лица, дважды включенные в списки на выплаты, - сказал губернатор области. - На сегодняшний день общее число амурчан, подавших заявление на выплаты, составляет 127 858 человек. Дополнительно в списки будут включаться люди, не получившие выплаты в связи с уточнением списков, имеющие решения судебных органов или по уважительным причинам не успевшие вовремя подать заявление. В некоторых муниципальных образованиях еще имеются остатки денежных средств, которые сейчас зачисляются на счета граждан».
Глава региона отметил, что первые денежные средства на приобретение и капитальный ремонт жилья уже поступили. Транш составил 126 миллионов рублей.
В ходе совещания Олег Кожемяко озвучил, что в настоящее время принят закон о предоставлении гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе–сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер поддержки по капитальному ремонту.
Документ регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от наводнения на территории области, в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.
Социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, постоянно проживающим в этих жилых помещениях и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания, или членам их семей, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на день объявления федерального уровня чрезвычайной ситуации в Приамурье, то есть 7 августа 2013 года».
Губернатор отметил, что размер социальной выплаты рассчитывается исходя из площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта – 1 квадратный метр – 5000 рублей. Органам местного самоуправления передаются полномочия в виде: прием, рассмотрение заявлений и документов от граждан; формирование и утверждение списков пострадавших граждан; выплата денежных средств на проведение капитального ремонта.
Факт постоянного проживания может подтверждаться регистрацией по месту жительства либо решением суда. Факт отсутствия другого жилья, пригодного для проживания, проверяется органами местного самоуправления путем направления межведомственного запроса в территориальные органы Росреестра.
Ответственность использования средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. Оформление документов на предоставление средств на эти цели потребует подписания соглашения между министерством строительства и архитектуры и местными администрациями.
В документе также говорится, что полномочиями о формировании списка и проведения выплат средств гражданам, являющимся собственниками жилья, которое пострадало в результате наводнения и подлежит капитальному ремонту, наделяются органы местного самоуправления. В настоящее время готовится постановление Правительства Амурской области о порядке реализации закона. Так же, как и с муниципальным жильем, между органами местного самоуправления и министерством строительства и архитектуры заключается соглашение на основе заявки от муниципальных властей с приложением реестра жилых помещений, находящихся в собственности, получивших повреждения в ходе наводнения, утвержденного главой местного самоуправления. Данный реестр со списком граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта, должен быть согласован с миграционной службой, управлением внутренних дел, регистрационной службой кадастра и картографии Росреестра - с приложенными к нему копиями заключений и актов обследования жилых помещений, подтверждающих обследование жилья, требующего капремонта. Также должны быть направлены и правоустанавливающие документы собственников жилых помещений. Пакет этих документов должен быть оформлен и направлен в министерство строительства и архитектуры не позднее 11 ноября.
При наличии правоустанавливающих документов гражданин будет включен в список получателей средств на капитальный ремонт.
«Министерство строительства и архитектуры совместно с министерством внешнеэкономической деятельности и торговли должно разработать стандарты проведения капитального ремонта, а также определить стоимость видов ремонта, входящих в стандарт для каждого муниципального образования. Помимо этого, министерства должны подготовить список организаций, реализующих для граждан услуги по капитальному ремонту и продаже строительных материалов в соответствии с утвержденными расценками и стоимостью видов работ с учетом транспортной доставки, - в ходе совещания дал поручение Олег Кожемяко. - Деньги на капитальный ремонт будут начисляться в муниципальные образования, а далее распределяться. На проведение данного вида работ выделяется аванс, далее деньги перечисляются только после осмотра выполненных работ. Перечень работ по капитальному ремонту должен будет включать замену полов, оштукатуривание поврежденных стен или установку гипсокартона, оклеивание обоями, замену дверных и оконных блоков, ремонт кровли, отделку внешнего фасада, укрепление фундамента, ремонт печного отопления. Каждый вид работ должен быть оценен исходя из существующих в Амурской области расценок с учетом доставки для каждого района. Также министерствам необходимо подготовить перечень надежных строительных организаций с расценками на выполняемые работы и представить в виде списков в муниципальные образования, которые, в свою очередь, проинформируют граждан о наличии данных предприятий. Гражданин вправе сам выбрать из перечня видов работ необходимые».
Олег Кожемяко также рассказал об утвержденных правилах предоставления мер социальной поддержки гражданам - собственникам жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, описанных в постановлении Правительства Амурской области от 28 октября. На сегодняшний день в министерство социальной защиты области поступили заявления и документы от 248 граждан, из которых 72 пакета укомплектованы в соответствии с утвержденными правилами, по ним ожидается согласование от управления Росреестра. 45 пакетов документов рассмотрены комиссией, и по ним принято решение о представлении выплаты. Ожидается поступление документов, подтверждающих отчуждение непригодных жилых помещений в пользу муниципальных образований. 16 семей представили документы об отказе от прав на утраченное жилое помещение, в соответствии с чем, они включены в проект распоряжения о предоставлении социальной выплаты. Документы остальных 115 семей требуют доработки.
В соответствии с правилами, социальная выплата рассчитывается на собственника жилья и членов его семьи, которыми могут являться дети, супруги и родители. Другие граждане могут быть признаны членами семьи только по решению суда.
«Приобретение жилья и вопросы, связанные с выделением средств на капитальный ремонт зависят от поступлений денежных средств из федерального бюджета, а также надлежащим образом подготовленных муниципальными образованиями документов об их получении. Процесс этот не быстрый, он может продолжиться и после нового года», - сказал губернатор.
Одним из поручений губернатора области на совещании стало проведение проверок в пострадавших от наводнения населенных пунктах наличия списков граждан, в той или иной мере пострадавших от стихии. Документы должны быть размещены на информационных досках в каждом селе.
В настоящее время от Амурской области было подано документов на проведенные аварийно-восстановительные работы на общую сумму в размере 2,4 миллиарда рублей. Города и районы предъявили документы на сумму 368 миллионов рублей, но никто так и не сдал актов выполненных работ.
«В ближайшие дни министр транспорта и дорожного хозяйства области доложит о состоянии дорожной сети, об объемах проводимых работ на 2013-2014 годы по каждому муниципальному образованию. Как только план работ будет утвержден, его необходимо вывесить в каждом населенном пункте. Жители должны знать, в какой срок, в какой период будут вестись работы, виды работ и наименование организации, которая будет производить ремонт жилья, - сказал Олег Кожемяко. - Область потеряла порядка 7000 голов скота, частично в связи с заболеванием ящура. Другая часть – скот, который сдают граждане переработчикам мяса из-за отсутствия возможности прокормить животных в зимний период. В связи с чем в период ноябрьских праздников министерству сельского хозяйства области необходимо организовать закуп и транспортную доставку скота у населения, пострадавшего в результате наводнения, с тем, чтобы население не несло убытки в части доставки. При необходимости финансирования можно направить часть денег из средств гуманитарной помощи. Также министерству сельского хозяйства области необходимо в ноябре начать выдачу фуражного зерна по цене 9 тысяч рублей за тонну для приобретения гражданами, пострадавшими от стихии».
Глава региона отметил, что главам совместно с жителями необходимо составить списки людей, желающих весной приобрести домашний скот. Средства на приобретение скота будут перечисляться муниципальным образованиям - для покупки животных и бесплатного предоставления гражданам, пострадавшим от наводнения.
«Главам совместно с профильными министерствами нужно отработать восстановление объектов социальной инфраструктуры пострадавших населенных пунктов за счет средств гуманитарной помощи, на основании обращений граждан или сельского схода. Перечень объектов, подлежащих восстановлению, включает: ремонт дома культуры или школы (с созданием возможностей просмотра кинофильмов), строительство спортивной площадки, детских городков, установку освещения центральных улиц населенных пунктов. Все города и села, пострадавшие от стихии, должны быть приведены в надлежащее состояние, лучше, чем они были до наводнения. Выплаты на их восстановление будут произведены на основании рассмотренных заявок в конце ноября», - сказал руководитель области.
В заключение Олег Кожемяко обратился к руководителям муниципальных образований области: «На протяжении всего периода аварийно-восстановительных работ многие граждане трудились на восстановлении и спасении сел. Попрошу глав муниципальных образований предоставить списки для представления к государственным наградам тех, кто, жертвуя собой, делал все, чтобы спасти людей и имущество».
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
