Вопросы прохождения отопительного периода 2013-2014 на территории города находится на особом контроле в прокуратуре города Благовещенска. Проведенной проверкой установлено, что в 12:55 11.11.2013 произошло аварийное прекращение работы котельной 74 квартала. Без теплоснабжения остались более 10 тысяч жителей города. Авария была устранена силами филиала ОАО «Амурские коммунальные системы» «Амуртеплосервис» в 22:00 того же дня. Причиной технологического сбоя явилось аварийное отключение электроэнергии питающих кабельных линий, обеспечивающих электроснабжение сетевых насосов котельной.
В нарушение требований законодательства ОАО «Амурские коммунальные системы» не было обеспечено наличие резервного источника питания оборудования котельной, а также надлежащее техническое состояние электрооборудования данной котельной.
В связи с выявленными нарушениями, прокурором города 14.11.2013 главному управляющему директору ОАО «АКС» внесено представление об устранении нарушений законодательства.
За нарушение правил эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок в отношении директора ФОАО «АКС» «Амуртеплосервиса» 19.11.2013 прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения и принятия решения по существу в Управление Ростехнадзора по Амурской области. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде штрафа размером до 2 тыс. рублей.
11.11.2013 в 18:58 произошло аварийное отключение фидера распределения электроэнергии №33 сетевой подстанции «Центральная», а в 07:55 12.11.2013 фидера № 36 сетевой подстанции «Северная», в ходе которого без электроснабжения оказались более 5 тысяч жителей г. Благовещенска. Аварии устранены силами филиала ОАО «АКС» «Амурэлектросетьсервис» в 23:54 12.11.2013.
Проверкой установлено, что технологический сбой произошёл в результате выхода из строя кабельных линий и отсутствия резервного питания. Данный сбой в системе электроснабжения привёл к аварийному прекращению работы котельной 410 квартала в период с 19:00 до 20:15, с 21:40 до 23:30 11.11.2013, с 07:55 до 10:30 12.11.2013 и котельной 438 квартала с 19:00 до 20:50 11.11.2013, с 23:10 11.11.2013 до 01:40 12.11.2013, с 08:00 до 09:50 12.11.2013.
По каждому из указанных фактов нарушения прав граждан на благоприятные условия жизнеобеспечения 14.11.2013 прокурором города в ОАО «АКС» внесены представления. В отношении главного управляющего директора ОАО «Амурские коммунальные системы» по факту допущенных нарушений нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения и принятия решения по существу в Государственную жилищную инспекцию по Амурской области. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде штрафа размером до 10 тыс. рублей.
В нарушение законодательства на указанных котельных также отсутствовал резервный источник питания, что привело к прекращению работы двух котельных, находящихся на балансе филиала ОАО «АКС» «Амуртеплосервис». В отношении директора названной организации 19.11.2013 возбуждено два административных дела по ст. 9.11 КоАП РФ.
В связи с тем, что объекты электросетевого хозяйства, на которых выявлены нарушения законодательства, переданы в аренду ОАО «АКС», в отношении названного юридического лица 15.11.2013 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ.
Кроме того, из-за ненадлежащего технического состояния объектов электросетевого хозяйства и несвоевременного устранения аварий, был нарушен режим бесперебойного обеспечения потребителей качественными коммунальными услугами, в связи с чем, в отношении директора филиала ОАО «АКС» «Амурэлектросетьсервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ.
Установлено, что длительное устранение последствий технологических сбоев на объектах электросетевого хозяйства обусловлено отсутствием возможности переключения потребителей на резервные источники питания. По причине отключения 30.10.2013 филиалом ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» ряда резервных фидеров с нулевой нагрузкой.
Указанное обстоятельство стало возможным в связи с неисполнением ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания» обязанности по оплате электрической энергии перед «Амурэнергосбытом» за 4 расчетных периода, в том числе за фактическое потребление июля, августа, сентября 2013 года, частичное потребление октября 2013 года.
По данному факту прокуратурой города 11.11.2013 генеральному директору ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания» внесено представление с требованием безотлагательного принятия мер по устранению нарушений. В отношении ООО «Энергокомфорт «Амур» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов), которое направлено для рассмотрения в Управление Роспотребнадзора по Амурской области. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде штрафа размером до 30 тыс. рублей
Учитывая действующий режим чрезвычайной ситуации, а также прохождение зимнего отопительного периода прокурором города 13.11.2013 директору филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» объявлено предостережение о недопустимости в дальнейшем введения режима ограничения энергоснабжения на объектах электросетевого хозяйства города во время осуществления аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения города.
Всего по итогам проведенных проверок прокуратурой города возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, внесено 6 представлений с требованием об устранении выявленных нарушений закона, предостережено о недопустимости нарушения закона одно должностное лицо.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокурора города.
При прокуроре города Благовещенска проведено оперативное совещание с участием представителей администрации города и ресурсоснабжающих организаций, на котором рассмотрены причины возникновения технологических сбоев.
В настоящее время обеспечение населения города и социально значимых объектов коммунальными ресурсами - отоплением, электрической энергией, горячим водоснабжением осуществляется в плановом режиме.
Вопрос соблюдения законодательства и прав граждан в сфере энергоснабжения остается на постоянном контроле в прокуратуре города.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
