Еще с конца прошлого года масса жителей временных поселков Тынды испытывает, мягко говоря, дискомфорт, вдыхая пары канализационных вод. Новый год изменений не принес, и жители улиц Коммунистическая, Юбилейная, Ветеранов стали все чаще обращаться в редакцию нашего издания с наболевшей проблемой. Мы в свою очередь попытались разобраться в данной ситуации.
В чем соль вопроса?
Жители домов по улице Коммунистической в своем письме говорят о том, что раньше за ассенизацию они платили согласно тарифу, указанному в квитанции за оплату комуслуг, и откачка септика, расположенного по их улице, происходила своевременно. Начиная с нового года жильцам в расклеенных объявлениях сообщили, что для откачки септика им необходимо приобретать талоны на ассенизацию, вызывать техническую машину и талоны с указанием количества кубометров отдавать водителю. «Многие жильцы не приобрели талоны, а многие их и вовсе не собираются приобретать, поэтому у нас не откачивают септик, — сетуют жители Коммунистической, — сейчас вся дорога от нашей улицы до здания ДОСААФ в нечистотах, которые протекают вдоль автобусной остановки, где автобус ждут не только взрослые, но и дети. Скоро весна, лето... Что будет твориться в этом районе? Сплошная антисанитария, неприятный запах...». Такая ситуация складывается и в других районах города, поэтому ответы на поставленные вопросы могут дать, наверное, только те, кто непосредственно занимается откачкой канализационных вод.
С 1 января услугу по водоотведению тындинцам оказывает ОАО «КСБ». Еще в сентябре прошлого года предприятием было заключено концессионное соглашение с городской администрацией, согласно которому функции по предоставлению данной услуги были переданы вышеуказанной организации. С вопросом о том, почему сегодня не производится откачка сточных вод и почему возникают такие проблемы, мы обратились к руководителю ОАО «КСБ» Александру Толкачеву. Александр Владимирович пояснил, что проблема состоит в том, что большая часть септиков на сегодняшний день не входит в общедомовое имущество и ни на каком законодательном уровне не оформлена. «Чтобы не идти вразрез с жилищным законодательством, мы сегодня разработали порядок предоставления данной услуги и предоставляем ее, — говорит Александр Толкачев. — При этом не все жители пользуются данной услугой. Мы заключили договоры с бюджетными организациями, а договоров с жителями временных поселков у нас нет, собственники не обращаются, поэтому услуга предоставляться не может. Жители должны определить для себя — нужна данная услуга или нет».
Выход один?
На тех улицах, где септики откачиваются, жители оплачивают эту услугу по предоплате — покупают талоны в кассах ОАО «КСБ». Стоимость данной услуги составляет 119 рублей за один кубометр. Как объяснил при встрече Александр Толкачев, сумма эта должна складываться из двух составляющих: транспортировки и очистки стоков. Последнюю в свой тариф ОАО «КСБ» не стали включать, объясняя это тем, что тындинцам пришлось бы платить в разы больше. Горожане, у которых стоят приборы учета, платят за водоотведение из расчета общего количества потребленной горячей и холодной воды. А те, у кого этих счетчиков нет, по существующему нормативу — 320 литров на человека в сутки. По сути получается, какой объем стоков тындинцы оплатят, столько и откачают из септика. До момента подписания концессионного соглашения тындинцы оплачивали услугу «водоотведение» наряду с остальными коммунальными платежами, а потому им совершенно не понятно, почему они должны покупать талоны, если эта услуга является коммунальной. «Для того чтобы услугу признать коммунальной, — говорит Александр Владимирович, — все септики мы должны принять в ведение своего предприятия. Сделать эту услугу коммунальной мы не имеем законного права. К тому же ее могут оказывать и другие организации, например, железнодорожники — у них для этого есть все технические возможности». По словам руководителя ОАО «КСБ», в решении данной проблемы есть один выход: заключать договор, заказывать услугу, оплачивать ее, тогда она и будет предоставлена.
Как отметил Александр Толкачев, жителям тех домов, у которых не выбрана форма управления, нужно выбрать старшего дома, который и будет курировать организацию откачки септиков. «Этот вопрос собственники должны решить коллективно, — считает Александр Владимирович, — вся законодательная база, касающаяся обеспечения жизнедеятельности наших граждан, в том числе и Жилищный кодекс, должна ими верно пониматься». Все же, по словам Александра Толкачева, сегодня проблема начала разрешаться, и в настоящий момент услугу «водоотведение» заказывают порядка 40% жителей временных поселков Тынды. Если в январе наступившего года для откачки септиков было задействовано всего две ассенизационные машины, то сегодня их уже четыре. На предприятии предполагают, что к началу весны работающий автопарк увеличится вдвое. Горожане, в окрестностях домов которых продолжается канализационный потоп, а откачка сточных вод должна производиться через септик, обратились не только в редакцию нашей газеты, но и в Роспотребнадзор и прокуратуру.
Мнение правозащитников
«К моменту заключения концессионного соглашения, — аргументирует исполняющий обязанности городского прокурора Владислав Осса, — и получения в свое распоряжение коммунальной инфраструктуры города Тынды, необходимой для оказания комуслуг, в том числе и водоотведению, между жителями города и ОАО «КСБ» фактически имеются договорные отношения, поскольку договор о предоставлении комуслуг является ПУБЛИЧНЫМ в порядке части 2 статьи 426 ГПК, где говорится о том, что в данной ситуации не требуется заключения договора в письменной форме». По словам Владислава Геннадьевича, горпрокуратурой была проведена проверка по поводу обращения тындинцев, и выборочные комиссионные проверки на местах расположения септиков подтвердили доводы жалоб. Сотрудники надзорного органа говорят о том, что с учетом дополнительных соглашений к концессионным соглашениям от 30.09.2010 года ОАО «КСБ» обязано было приступить к оказанию коммунальной услуги «водоотведение» с 1 января 2011, но данная коммунальная услуга не оказывается либо оказывается по предоплате — по талонам, то есть откачка септика производится после оплаты, согласно объему, приобретенных талонов. «Данные действия ОАО «КСБ» противоречат нормам действующего законодательства, а именно Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, — аргументирует Владислав Геннадьевич, — и расценены прокуратурой города как нарушение жилищных прав, а также права на благоприятную окружающую среду горожан». По результатам проверки 16 февраля Тындинским городским прокурором в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах горожан было направлено исковое заявление в суд с требованием признать действия ОАО «КСБ» по оказанию коммунальной услуги «водоотведение» по предоплате незаконными и обязать его обеспечить бесперебойное отведение из жилых помещений бытовых стоков. По ходатайству прокурора в деле для дачи заключения привлечены Госжилинспекция и отдел Роспотребнадзора. «Мы стараемся урегулировать эту ситуацию в соответствии с существующей законодательной базой, — комментирует генеральный директор ОАО «КСБ» Александр Толкачев, — мы готовы в этом плане взаимодействовать с населением». Каким образом разрешатся судебные разбирательства, пока говорить рано, и сколько продлятся они, также никто не берется ответить. Жителей же города интересует вопрос, когда же прекратится испарение неприятных запахов, ведь разбирательства, возможно, займут какое-то время, а в оказании «зловонной» услуги они нуждаются еженедельно.
Хоть что-то радует
Немало вопросов оказание услуги по водоотведению вызвало и у жителей капитальных домов. Ведь раньше они оплачивали эту услугу также наряду с другими комуслугами, а получив квитанции за январь, строки «водоотведение» в квитанции не обнаружили. Как пояснил при встрече Александр Толкачев, на сегодняшний момент между предприятием и управляющими компаниями города заключаются договоры об оказании данной услуги. «Договоры мы пока не заключили, — говорит Александр Владимирович, — но и протоколов разногласий компании нам не представили». Поскольку этот вопрос находится в разработке и, по словам коммунальщиков, будет решен положительно, жители капитальных многоквартирных домов могут оплачивать эту услугу, как и прежде, в ООО «СРИЦ». Оплата будет производиться так же по тарифу 119 рублей за один кубометр для тех, у кого стоят водосчетчики, из расчета потребления холодной и горячей воды, а не имеющие счетчиков оплачивать эту услугу будут по существующему нормативу — 320 литров на человека в сутки. А радует в данной ситуации то, что жителям многоэтажек не придется покупать талоны...
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
