http://www.teleport2001.ru/upravlenie-rosselhoznadzora-po-zabaykalskomu-krayu-i-amurskoy-oblasti/2013-01-10/16539-itogi-deyatelnosti-otdela-zemelnogo-nadzora-upravleniya-rosselhoznadzora-po-zabaykalskomu-krayu-i.html

Итоги деятельности отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области на территории Амурской области в 2012 году

Поделиться новостью:

10 января 2013 в 10:30

За отчетный период отделом земельного надзора на территории Амурской области проведено 635 проверок, из них 325 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 310 внеплановых проверок, из них: в отношении физических лиц - 176 внеплановых проверок; в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 134 внеплановых проверок.

Обследованная площадь составила более 349,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 3,55 тыс. га земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов.

Нарушения в сфере земельного надзора выявлены на площади около    66 тыс. га.  Большая часть выявленных нарушений связана с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель с/х назначения и охране почв от процессов, ухудшающих их качественное состояние, данные правонарушения зафиксированы на площади более 65 тыс. га.

За период 2012 года на площади 0,21 тыс. га выявлена порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, а именно захламление плодородного слоя укрывным полимерным материалом и организация несанкционированных свалок бытовых отходов.

На площади 0,4 га был выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя.

   Всего за 2012 год составлено 400 протоколов об административных правонарушениях.  

   Принято к производству 20 дел об административных правонарушениях по представлениям прокуратуры.

   Выдано 373 предписания об устранении административных правонарушений.

   333 административных дела рассмотрено Управлением в установленном порядке, в том числе вынесено 20 постановлений по представлениям прокуратуры.

  83 административных дела направлено на рассмотрение мировым судьям: по ч. 1 статьи 19.5 - 42, по ч. 1 статьи 19.4.1 - 5, ст. 19.6 - 8, по ч. 1 статьи 20.25 - 28. 68 дел рассмотрено: по 65 делам наложены административные штрафы, 3 решения вынесено в пользу должностных лиц.

Наложено 974,5 тыс. рублей административных штрафов.

Взыскано 697,4 тыс. рублей административных штрафов.

  40000 рублей административных штрафов отменено Амурским Арбитражным судом.

Отправлено 91 дело об административных правонарушениях в службу судебных приставов на взыскание неуплаченных административных штрафов на сумму 121 тыс. рублей.

   В течение года было приведено в состояние пригодное для использования и вовлечено в сельскохозяйственное производство более 16,8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Площадь земельных участков, по которым по инициативе Управления собственниками приняты решения о добровольных отказах более 4,5 тыс. га.

В 2012 году заключено соглашение о взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Амурской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Министерством природных ресурсов Амурской области (пятистороннее соглашение); а также 2 соглашения о взаимодействии с ФГБУ «Станция агрохимической службы «Амурская» и «Белогорская»; 5 соглашений с муниципальными образованиями Амурской области. Хотелось бы отметить, что в 2012 году налажена работа по вопросу обеспечения плодородия земель с/х назначения на территории Амурской области (в рамках заключенных соглашений о взаимодействии) с ФГБУ «Станция агрохимической службы «Амурская» и ФГБУ «Станция агрохимической службы «Белогорская» в части обмена информацией о состоянии земель с/х назначения.

Как результат данной проведенной работы специалисты отдела земельного надзора включаются в состав комиссий и рабочих групп по обследованию земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, в целях выявления и пресечения правонарушений земельного законодательства.

В целях обеспечения проведения надзорных мероприятий Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области в 2012 году в качестве экспертной организации привлекалось Федеральное государственное бюджетное учреждение «Забайкальский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору».

360 почвенных образцов проанализированы в Амурском филиале ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора», а именно:

на агрохимические показатели - 173;

на химико-токсикологические показатели - 36;

на агрохимические и химико-токсикологические показатели - 151.

По результатам испытаний выдано 360 протоколов.

 По результатам лабораторных испытаний:

В 46 почвенных образцах на общей площади более 170 гектар выявлено 89 несоответствий показателей плодородия почв, которые свидетельствуют о снижении плодородия почв (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.07.2012 № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»).

В 85 почвенных образцах на общей площади более 564 гектар выявлено 140 несоответствий по вредным веществам.

В 2012 году выявлено 16 случаев превышения ПДК подвижной формы свинца, 12 - подвижной формы цинка, 4 - подвижной формы марганца, 1 - подвижной формы меди.

Административная практика показала, что в настоящее время наблюдается тенденция роста правонарушений, связанных с самовольным снятием, перемещением или уничтожением плодородного слоя почвы, порчей земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами. Незначительные размеры административных штрафов часто не оказывают должного воздействия на правонарушителей, в связи с чем была организована деятельность по возмещению вреда, нанесенного почвам.

Учитывая требования действующего законодательства о необходимости возмещения вреда, нанесенного почвам в полном объеме, по выявленным в 2011 и 2012 годах в области государственного земельного надзора правонарушениям Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области в 2012 году предъявлено 4 претензии о возмещении вреда, нанесенного почвам противоправными действиями (бездействиями) виновных лиц, на общую сумму 247, 6 тыс. рублей. Возмещено в добровольном порядке 139,4 тыс. рублей, а также путем проведения рекультивации 108,160 тыс. рублей.

В соответствии с частью 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Таким образом, в бюджеты муниципальных районов Амурской области кроме административных штрафов на сумму более 974,5 тыс. рублей, поступило более139,4 тыс. рублей по искам о возмещении вреда почве.

Специалистами отдела осуществлялась массово-разъяснительная работа: проведено 6 лекций, вышло 4 сюжета на ТВ, опубликовано 24 статьи в газетах, на сайте Управления и других информационных порталах размещено 87 сообщений.

Фото fsvps.ru





Loading...
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.