В четверг, 27 августа, состоялось 54-е заседание Законодательного собрания Амурской области. Одной из тем повестки дня стало рассмотрение в двух чтениях законопроекта о внесении изменений в закон об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Изменения источников финансирования связаны с получением областью бюджетного кредита в размере 1 миллиарда рублей. Кроме того, доходы областного бюджета увеличены на сумму 577, 4 млн рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений на 92,8 млн рублей, налоговых и неналоговых доходов на 484,5 млн рублей, что позволит профинансировать ряд приоритетных направлений, социальных обязательств.
Так, по государственной программе «Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014-2020 гг.» увеличены ассигнования на 486,5 млн рублей.
Значительная сумма, в размере 450 млн рублей, будет направлена на реализацию программы модернизации жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Амурской области на 2014-2020 годы. На 208,6 млн рублей увеличены ассигнования по государственной программе «Развитие здравоохранения Амурской области на 2014-2020 годы». Дополнительные средства, почти 73 миллиона рублей, получит государственная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014-2020 годы».
Депутаты рассмотрели в первом чтении внесенный прокурором области проект закона о порядке назначения и проведения опроса граждан в Амурской области. Документ реализует федеральное законодательство в части полномочий субъектов Российской Федерации в сфере организации местного самоуправления, связанных с установлением порядка назначения и проведения опроса граждан.
Законопроект определяет не только порядок назначения и проведения опроса, но и выносимые на него вопросы, сроки, полномочия инициаторов, подведение итогов и обнародование результатов опроса, финансовое обеспечение мероприятия. На опрос могут быть вынесены вопросы, имеющие местное значение и непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования по месту их проживания.
Еще один одобренный депутатами законопроект предусматривает поправки в закон области о почетных званиях в сфере культуры и искусства, уточняя механизм и сроки присвоения почетных званий «Заслуженный артист Амурской области» и «Заслуженный работник культуры Амурской области».
Законодатели поддержали внесение изменений в закон области об административной ответственности в части установления административной ответственности за организацию несанкционированной свалки отходов, что позволит органам местного самоуправления привлекать к ответственности и наказывать виновных денежными штрафами в пределах от пятисот до двухсот тысяч рублей. Согласно документу, несанкционированная свалка отходов - место нахождения отходов производства и потребления площадью более двух квадратных метров, не обустроенное в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Кроме того, предполагается дополнить вышеназванный закон статьей, предусматривающей ответственность за нарушение порядка выпаса, прогона сельскохозяйственных животных в виде наложения штрафа от пятисот до тридцати тысяч рублей.
Также в первом чтении депутаты одобрили проект закона области, вносящий дополнение в Закон Амурской области «О Правительстве Амурской области». Новеллой документа является то, что в соответствии с федеральным законом устанавливаются полномочия и ответственность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений.
Региональные и местные органы власти в пределах своих полномочий будут обеспечивать государственные гарантии равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, сохранять и развивать этнокультурное многообразие народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры.
На заседании Законодательного собрания был принят закон области, внесший поправки в Закон Амурской области «О транспортном налоге на территории Амурской области». С учетом социальной составляющей он определяет предельные ставки налога на катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства в зависимости от мощности двигателя. Величина налога на двигатели до 50 лошадиных сил устанавливается в размере 30 рублей за единицу мощности, свыше 50 лошадиных сил до 100 сил включительно - 60 рублей. Максимальный налог, 100 рублей за единицу мощности, устанавливается на водномоторный транспорт с двигателями свыше ста лошадиных сил. При этом пенсионеры - владельцы одного зарегистрированного на свое имя транспортного средства с двигателем менее ста лошадиных сил, получающие трудовую или страховую пенсию по старости, освобождаются от уплаты данного вида налога.
Не вызвал возражений у законодателей поддержанный во втором чтении законопроект, который внес изменения в перечень памятных дат Амурской области. Согласно принятому на заседании закону, четвертое февраля становится региональной памятной датой в связи с награждением в 1967 году Амурской области орденом Ленина.
Депутаты одобрили обращение Законодательного собрания Амурской области к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Максиму Топилину, в котором говорится, что правовой пробел в федеральном законодательстве не позволяет в полном объеме реализовать нормы закона о ветеранах для граждан, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества на острове Даманском в марте 1969 года. В бюджете страны на текущий год и трехлетний период выделение средств на обеспечение жильем в регионах предусмотрено только нуждающимся ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Депутаты просят Министра инициировать приведение в соответствие друг с другом нормативных правовых актов Российской Федерации для осуществления указанных в Федеральном законе «О ветеранах» полномочий по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны, не подпадающих под действие соответствующего Указа Президента Российской Федерации, согласно которому осуществляется финансирование.
В ходе заседания депутаты рассмотрели тринадцать проектов федеральных законов, а также законодательные инициативы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, приняли несколько постановлений. Всего повестка дня 54-го заседания Законодательного собрания Амурской области включала более пятидесяти вопросов.
В работе заседания приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и наукоемким технологиям Новиков Д.Г., первый заместитель председателя Комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной Думы Поздняков В.Г., первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Тайсаев К.К.
Фото: zsamur.ru.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
