##  [Кто поставит заглушку на трубу, в которую вылетают бюджетные деньги Тынды?](/news/2011-04-28/25879-kto-postavit-zaglushku-na-trubu-v-kotoruyu-vyletayut-byudzhetnye-dengi-tyndy.html) 

 ## Довольно часто приходится слышать от местных чиновников фразы о том, что  
в городском бюджете «на это средств не предусмотрено» или просто «денег нет».  
Почему в казне города на все проблемы денег не хватает? Несомненно, здесь может быть несколько причин, в одной из них попытался разобраться «Телепорт». Признаться, что и разбираться особо не пришлось. Многое стало понятно после посещения минувшего заседания Тындинской городской думы...



 

  

**Доходы приносит аренда**

Одной из доходных частей городского бюджета является аренда муниципального имущества. Однако эта часть является и расходной, причем, как выяснилось, порой совершенно необоснованно. Напомним, на минувшем заседании Гордумы был озвучен отчет ревизионной комиссии города о результатах проверки деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом горадминистрации. В частности, ревизоры проверили КУМИ по вопросу соблюдения установленного порядка и распоряжения муниципальным имуществом, переданным в аренду, безвозмездное пользование в 2008, 2009 годах и первом полугодии 2010 года.   
В нежилом фонде муниципального имущества находится 122 объекта общей площадью более 41 тысячи кв. м, 30% из них на сегодняшний день пустуют, 17% было передано в безвозмездное пользование и только 53% этих площадей эффективно используются и приносят доход в городскую казну. Однако приносят ли? Как отметила во время доклада заместитель председателя ревкомиссии Татьяна Плотникова, со стороны КУМИ не осуществляется должный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, сдаваемого в аренду. И проверки использования сданного в аренду имущества, принадлежащего городу представителями комитета проводились довольно редко. А потому у некоторых была возможность воспользоваться этой бесконтрольностью, что они собственно и сделали.

**Кто позарился на городской бюджет?**

К примеру, один предприниматель использовал в личных целях общее имущество, находящееся в долевой собственности горадминистрации. И все это с учетом того, что имущество это находится в списке свободных площадей. Кроме того, эти «свободные площади» внесены в перечень муниципального имущества, которое предназначено для содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Их как раз и арендовали предприниматели, только не у администрации, а у предприимчивого бизнесмена, который и получал доходы от аренды в свой «карман». Напомним, эти площади ему принадлежали частично, поскольку находятся в долевой собственности с горадминистрацией. Пока «карман» бизнесмена регулярно пополнялся, городской бюджет терял доходы. Почему? Да потому, что предприниматель, сдающий общее имущество в аренду, не только не заключал с комитетом никаких договоров, но даже не поставил КУМИ в известность! А специалисты КУМИ не соизволили проконтролировать использование имущества, находящегося в городской собственности. Стоит отметить, что живем мы все в одном небольшом городе и ходим по одним и тем же магазинам, что и специалисты КУМИ. Наверное, трудно было им заметить, что муниципальное имущество используется без их ведома? Обманутыми в этой ситуации оказались не только представители администрации. Как же удивились частные предприниматели, которые арендовали эти «квадраты», когда их «попросили» съехать с занимаемых площадей. Они-то не знали, что деньги за аренду, которые они исправно платят, «уходят» не по назначению. Наряду с этим, представители КУМИ не просто не контролировали использование муниципального имущества, но и когда обнаружился «обман» и то, что предприниматель обогащался безосновательно, они не стали обращаться в суд, чтобы взыскать казенные деньги. Как отметила председатель ревкомиссии, в этой связи и доход от использования имущества, находящегося в долевой собственности, в городской бюджет не поступил и до сих пор не поступает.

**...и МУПы постарались**

Кроме того, в ходе проверки было установлено, что одна из обслуживающих организаций города, не оформив договор, самовольно заняла муниципальное помещение общей площадью более ста квадратных метров. И поскольку даты начала и окончания фактического пользования муниципальным помещением не установлены, арендная плата за фактическое пользование начислена только за 2008 год, а неустойка — только(!) за один день. И в этом случае плата за фактическое пользование помещением за весь период в бюджет города не перечислялась. Здесь также не проводилась работа по взысканию задолженности и процентов. Не воспользовался комитет и своим правом обращения в арбитражный суд для взыскания задолженности. «В связи с тем, что даты начала и окончания фактического пользования муниципальным помещением не установлены, оценить ущерб бюджету города, причиненный бездействием должностных лиц, КУМИ в данном случае не представляется возможным», — констатировали специалисты ревкомиссии. Правда, доход от использования этого имущества в центре города все же стал поступать в городскую казну, но только с августа прошлого года. Словом, эти, мягко говоря, упущения нанесли немалый финансовый ущерб городу. Но и это еще не все.  
В «карман» Тынды умудрилось забраться и муниципальное предприятие! Один из МУПов, не заключая соответствующего договора, самовольно занял муниципальные площади (76,5 кв.м) и осуществлял на них розничную торговлю. Вследствие чего за 2009-2010 годы городской бюджет недополучил более 350 тысяч рублей. В этом случае сложилась аналогичная ситуация с «обращением» в суд и «взысканием» долга.

**Нечаянные несовпадения...**

Все же не все так плохо было в работе КУМИ: со многими арендаторами муниципальных площадей договоры заключали. Только во время ревизии и здесь обнаружились некоторые щекотливые моменты. Например, из-за неверно принятого решения постоянно действующей комиссией по согласованию прав арендатора на выполнение капремонта в арендуемом муниципальном помещении, городской бюджет недополучил около 900 тысяч рублей. В другом случае при оформлении документов на аренду почему-то не совпали площади, прописанные в договоре и те, что были действительно арендованы. Итог: около полумиллиона «прошли» мимо городской казны.  
Кроме всего прочего, в докладе на заседании тындинских думцев прозвучало, что проверкой установлено занижение комитетом плановых показателей по доходам от использования имущества, находящегося в собственности города в 2009 году, на сумму 6 340 тысяч рублей. В общем, нетрудно догадаться, что потери бюджета были далеко не скромными. Как отметила зампредседателя ревкомиссии, задолженность арендаторов по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, по состоянию на 1 июля прошлого года составляет в общей сумме около 40 миллионов. В частности за арендную плату — 25 миллионов 673 тысячи рублей и неустойки — 14 миллионов 278 тысяч рублей. «На протяжении ряда лет прослеживается рост задолженности арендаторов перед бюджетом города», — подчеркнула Татьяна Плотникова.

**Как дебет с кредитом свести?**

И здесь возникает вопрос: «Кто же виноват в том, что городской бюджет страдает от такой деятельности представителей властей?» После доклада зампредседателя ревкомиссии от одного из депутатов прозвучало предложение к мэру города о том, что, может быть, стоит наказывать «рублем» представителей КУМИ, поскольку они не должным образом выполняют свою работу. Предложение это прозвучало от депутата, который является директором одного из МУПов (где, кстати, при сдаче в аренду муниципальных помещений при оформлении договора не совпадали площади, и бюджет потерял около 500 тысяч рублей).  
Мэр города напомнил присутствующим, что долги эти накапливались несколько лет подряд и за это время в КУМИ сменилось несколько руководителей. И теперь все эти «сюрпризы» достались в наследство нынешнему составу комитета. Наказывать сегодняшних специалистов КУМИ по сути не за что. Во-первых, нынешний председатель приступила к исполнению своих обязанностей в январе прошлого года. И за полгода для возврата долгов был проделан огромный объем работ: подавались исковые заявления, часть долгов была возвращена в бюджет (их было гораздо больше), в настоящий момент ведется работа по возврату долгов по исполнительным производствам. «Конечно, нам очень помогает ревизионная комиссия, — признается председатель КУМИ Наталья Кесова, — без ее помощи выявить все эти цифры было бы очень трудно, ведь у нас текущей работы много и ее нужно делать». Как пояснила «Телепорту» Наталья Анатольевна, со многими должниками ведется переписка в рамках действующего законодательства, но с некоторых арендаторов не удается взыскать задолженность из-за затягивания исполнения судебных решений...

PS: По результатам проверки в адрес КУМИ было направлено представление с требованиями и предложениями об устранении выявленных нарушений. И сегодня его специалистам предстоит приложить немало усилий, чтобы возвратить многомиллионные суммы в казну города.

*Автор: [Редакция ТЕЛЕПОРТ.РФ](/author/redakciya)*

*При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт [ТЕЛЕПОРТ.РФ](https://www.teleport2001.ru) обязательна.*



[Общество](/rubric/social)

[Тында, Тындинский округ](/location/tynda-tyndinskiy-okrug)

 

  





  

 

 





  



  

[Новости СМИ2](https://smi2.net/)