##  [В Приамурье вот уже больше года царит беззаконие в вопросах содержания собак](/news/2015-07-01/65666-v-priamure-vot-uzhe-bolshe-goda-carit-bezzakonie-v-voprosakh-soderzhaniya-sobak.html) 

 ## В Приамурье вот уже больше года царит беззаконие в вопросах содержания собак: упраздненная ранее статья Закона Амурской области по сей день не нашла отражения в иных нормативно-правовых документах. В административной комиссии Благовещенска пояснили: отныне эта щекотливая тема может контролироваться только на федеральном уровне. Правда, и здесь российские чиновники пока не пришли к единому мнению, поэтому вопросы содержания домашних питомцев остаются в тени.



 

  

Если еще пару лет назад владельца собаки, выгуливающего своего питомца без поводка или, к примеру, на детской площадке, могли за такое легкомыслие наказать рублем, то сейчас - разве что пальчиком погрозить и сделать справедливое замечание. Как показывает практика, такие методы действуют далеко не всегда, а особо «зарвавшиеся» собаководы могут искателя справедливости еще и так облаять, что останется только закрыть глаза на происходящее.

В феврале 2014 года Законом Амурской области №319-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об административной ответственности в Амурской области» была признана утратившей силу статья 4.9 - нарушение правил содержания собак. На сегодня пробел в законодательстве остается не заполнен.

\- Российские суды решили, что регионы не имеют полномочий в данных вопросах, поэтому статья была упразднена, - комментирует председатель административной комиссии в Благовещенске Татьяна ХАРЧЕНКО. - Теперь правила содержания собак будут регулироваться на федеральном уровне, но соответствующего закона еще нет, только проекты. Будем надеяться, что хотя бы к концу года такой закон появится, потому что обращений по нарушениям всегда было достаточно, ведь статья предусматривала ответственность и за выгул собак без амуниции, и за непринятие мер по уборке за животным, и за прогулки в неположенных местах. В настоящее время нормативно-правовой акт, регулирующий правила содержания собак и предусматривающий административную ответственность за их нарушение, отсутствует.

Получается, что недобросовестным владельцам домашних животных такое беззаконие развязало руки - больше года никто не имеет права штрафовать амурчан за то, что бобик носится по всей улице, пугая прохожих, или справляет нужду в песочнице. Кстати, по выгулу животных на детских площадках есть претензии к владельцам не только собак, но также кошек и гуляющих на шлейках хорьков и кроликов.

Борцам за справедливость и чистоту дворов отчаиваться не стоит - можно попытаться принудить нерадивого любителя животных соблюдать элементарные (хоть и вычеркнутые из свода законов) правила. Если неоднократно сделанные замечания не помогают, остается только обратиться к участковому.

\- К нам периодически поступают обращения от горожан, которые жалуются в основном на выгул собак без намордника и поводка, - говорит специалист по связям с общественностью МО МВД России «Благовещенский» Анастасия ТОМСКАЯ. - В процессе сбора материалов участковый уполномоченный проводит профилактические беседы.

Диалогом с полицейским все и ограничивается, ведь передавать, как раньше, дело в административную комиссию смысла нет, да и не примет его никто, исходя из отсутствия действующего закона. Вот и получается, что человек в форме сегодня может только пристыдить нерадивых владельцев животных. Впрочем, иногда и этого бывает достаточно, чтобы повторных обращений не возникало.

Другое дело, если собака не просто облаяла прохожего, но и оставила на нем отпечатки своих зубов. Здесь уже животное причиняет ущерб - как физический, так и моральный.

\- Споры такого характера относятся к гражданско-правовым отношениям, поэтому пострадавший вправе обратиться в суд с тем, чтобы владелец агрессивного животного понес ответственность, - отмечает Анастасия Томская. - В отдельных случаях по факту нападения собаки может быть возбуждено уголовное дело - если владелец сознательно натравил животное на человека.

Если окажется, что хозяина у собаки нет, дело примет иной оборот - участковый уполномоченный передаст информацию в управление ЖКХ, которое занимается вопросами отлова бездомных животных на улицах города и решит дальнейшую судьбу животного.

## **Спорные моменты**

Возвращаясь к теме выгула животных, хочется отметить, что некоторым благовещенским собаководам и ранее закон не был писан - так, в жилом массиве, что находится в районе улиц Мухина-Пролетарская, каждый день выходит на прогулку внушительных размеров питбультерьер. Гуляет он на поводке, но при виде других собак (особенно мелких пород) готов с него сорваться и вряд ли из добрых побуждений. Хозяин в такие моменты отходит с ним как можно дальше и двумя руками старается удержать псину. Намордника, к слову, ни разу на собаке замечено не было. И если сегодня столь явная агрессия направлена на четвероногих собратьев, то где гарантия, что завтра питбулю не понравится идущий мимо ребенок? О том, что будет, если поводок однажды не выдержит, думать не хочется. На замечания о необходимости надеть на собаку намордник владелец отвечает грубостью.

А уж выгулять животное в парковых зонах Благовещенска, к тому же оснащенных запрещающими таблицами, - и вовсе святое дело для амурчан. Особенно притягивает собаководов Городской парк культуры и отдыха. Игнорируя установленное на входе предупреждение о том, что «выгул собак запрещен», любители животных уверенно бродят с питомцами по парковым дорожкам и газонам. Кого здесь, бывало, только ни встретишь: и тонконогих той-терьеров, и йорков, и собак средних и крупных пород. Понятно, что привлечь владельцев к ответственности нельзя, поэтому остается уповать только на остатки их совести.

\- На весь парк площадью семь гектаров у нас один охранник, который и следит за порядком, - поделилась заместитель директора Городского парка Галина СЕНОКОСОВА. - Понятно, что ему сложно уследить за всеми, но когда охранник или кто-либо из сотрудников встречает собаководов, всегда делает им замечания. Животные в парке часто гуляют без намордников, а там ведь дети бегают, шумят, да и привычки убирать за своими собаками у благовещенцев нет. Поэтому просим владельцев собак покинуть территорию парка.

Здесь, кстати, разногласий обычно не возникает: то ли контингент собаководов мирный подбирается, то ли люди понимают свою неправоту, но конфликтных ситуаций, по словам Галины Сенокосовой, еще ни разу не возникало. Получившие замечание, как правило, ретируются без скандалов.

## **«Расцеловать хочется»**

Не проще было бы, во избежание множества неприятных ситуаций, вплотную заняться организацией в городе площадок для выгула собак? Амурские собаководы отмечают их необходимость, но в то же время говорят о том, что это повлечет за собой и определенные сложности.

\- Проблема не только в том, за чей счет, кто и где будет эти площадки строить, но и в том, кто и на какие средства будет содержать эти площадки в надлежащем для эксплуатации виде, - считает кинолог, руководитель благовещенского клуба собаководства «Созвездие большого пса» Юлия ФОМЧЕНКОВА. - Мы с вами прекрасно понимаем, что эти площадки предназначены для справления естественных надобностей четвероногих питомцев. Но кто будет чистить площадки? Сомнительно, что владельцы собак возьмут на себя эту функцию. К сожалению, многие собаководы не считают нужным убирать за своими любимцами. Культура содержания домашних животных у нас на очень низком уровне. Когда я вижу на улице человека, который собирает в пакетик «делишки» своей собаки и относит в урну, мне этого человека расцеловать хочется.

С мнением Юлии солидарна и руководитель клуба собаководства «Прит.ОК» Оксана Притула, которая также считает, что содержание специализированных площадок для выгула собак окажется проблематичным, да и сами животные наверняка не с восторгом воспримут необходимость гулять на огороженной территории в присутствии других собак, порой - агрессивно настроенных. Очевидно, склок и между людьми, и между животными не избежать, поэтому Оксана Притула предлагает амурским собаководам для начала вооружиться пакетиками и не стесняться убирать с улиц экскременты своих питомцев.

\- Я - владелица 11 собак, которые живут на подворье частного дома, поэтому проблем с выгулом нет, - отмечает руководитель клуба. - Но когда приходится выходить с животными в общественные места, всегда беру с собой целлофановые пакетики, чтобы убрать за ними. Скажу, что окружающие научились реагировать на это адекватно и с одобрением.

Кстати, руководство клуба год назад обращалось к администрации Благовещенска с инициативой строительства дрессировочных площадок для собак - вот чего, по мнению собаководов, действительно не хватает в городе. Под обращением к местным властям поставили подписи около 300 благовещенцев, однако, отмечает Оксана Притула, воз и ныне там: «На личной встрече нам пообещали, что подумают о выделении земли для площадки, а в последующем от нас просто открестились и забыли». Очевидно, истина о том, что спасение утопающего - дело рук самого утопающего, одинаково непреложна во всех инстанциях…

## **Немного экзотики**

Между тем, амурчане все чаще обращают свое внимание на экзотических питомцев, порой шокируя окружающих своим выбором. Так, пять лет назад благовещенец «прославился» в местных СМИ своей прогулкой по набережной с полуметровым аллигатором. Зубастого питомца он чинно выгуливал вдоль Амура и даже позволил ему искупаться в пограничной реке.

А в начале июня с необычным питомцем расстался житель Белогорска - в связи с отъездом ему пришлось продать полуторагодовалого медведя, который жил у мужчины на даче. Мишка был куплен за 30 тысяч рублей жителем Санкт-Петербурга и уже переехал на новое ПМЖ.

Федеральный закон «О животном мире», кстати, не запрещает частным лицам содержать диких животных, но в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, и подчеркивает: «только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» (статья 26). Владельцев обязывают гуманно обращаться с ними и соблюдать все необходимые требования к их содержанию, в противном случае наступает административная или уголовная ответственность с последующей конфискацией животных в судебном порядке.

А вот экстремалам, которые хотят завести в квартире леопарда вместо персидской кошки, стоит внимательно прочесть ФЗ «О защите животных от жестокого обращения», а именно статью 17, в которой, в частности, сказано, что «содержание диких животных в неволе допускается, если созданы условия, соответствующие их биологическим особенностям; содержание диких животных в неволе вне этих условий - в жилых помещениях, в детских учреждениях, на временных выставках, в транспортных средствах (в частности, в передвижных зооцирках) - не допускается».

Впрочем, запрет не касается мелких диких животных, которых традиционно люди держат в неволе. Обеспечить такую живность нужными условиями содержания не составляет труда, поэтому и специально выданное разрешение не требуется.

К счастью, экспериментировать с потенциально опасными животными готовы далеко не все любители домашней экзотики, поэтому традиционно амурчане отдают предпочтение безобидным питомцам: ежам, хорькам, хамелеонам. Набирают популярность чилийские белки - дегу - которых можно купить не только в зоомагазинах Благовещенска, но и у заводчиков: один такой домашний питомник находится в Сковородинском районе. За одного малыша дегу амурчане просят от 1000 рублей плюс доставка за свой счет.

Фото: ruconnect.co.uk

*Автор: [Редакция ТЕЛЕПОРТ.РФ](/author/redakciya)*

*При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт [ТЕЛЕПОРТ.РФ](https://www.teleport2001.ru) обязательна.*



[Жизнь](/rubric/life)

[собака](/tags/sobaka)

 

 

  





  

 

 

 [собака](/tags/sobaka) [       ![Ротвейлера на полицейских натравил житель Приамурья](/files/teleport/styles/news_card/public/images/news/2026/04/06/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D1%87%D1%8C%D1%8F%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%BA%D0%B0.jpg.webp?itok=pfVGhRM5) ](/news/2026-04-06/212399-zhitel-priamurya-natravil-rotveylera-na-policeyskikh.html) 

  6 апреля в 12:23    92

######  [Ротвейлера на полицейских натравил житель Приамурья](/news/2026-04-06/212399-zhitel-priamurya-natravil-rotveylera-na-policeyskikh.html) 

 

  [\#Происшествия](/rubric/incident)  



 [       ![Укус собаки опасен развитием бешенства и столбняка, рассказала эксперт](/files/teleport/styles/news_card/public/images/news/2026/03/29/%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BA%D0%B85.jpg.webp?itok=aTWlUVtB) ](/news/2026-03-30/212113-ukus-sobaki-opasen-razvitiem-beshenstva-i-stolbnyaka-rasskazala-ekspert.html) 

  30 марта в 07:23    15

######  [Укус собаки опасен развитием бешенства и столбняка, рассказала эксперт](/news/2026-03-30/212113-ukus-sobaki-opasen-razvitiem-beshenstva-i-stolbnyaka-rasskazala-ekspert.html) 

 

  [\#Здоровье](/rubric/health)  



 [       ![Овчарка покусала маленькую собачку, забравшись на чужой дачный участок](/files/teleport/styles/news_card/public/images/news/2026/03/25/IMG_2074.JPG.webp?itok=IPPewN6W) ](/news/2026-03-25/211936-ovcharka-pokusala-malenkuyu-sobachku-zabravshis-na-chuzhoy-dachnyy-uchastok.html) 

  25 марта в 13:09    20

######  [Овчарка покусала маленькую собачку, забравшись на чужой дачный участок](/news/2026-03-25/211936-ovcharka-pokusala-malenkuyu-sobachku-zabravshis-na-chuzhoy-dachnyy-uchastok.html) 

 

  [\#Происшествия](/rubric/incident)  



 

 



 





  



  

[Новости СМИ2](https://smi2.net/)