Следственные органы заинтересовались деятельностью экс-директора амурского филиала федерального государственного учреждения «Дирекция строительства дорог «Дальний Восток». Возбуждено уголовное дело по статье «Злоупотребление должностными полномочиями».
Началось все с того, что в июле 2009 года территориальным управлением Росфиннадзора была проведена проверка. Цель контрольного мероприятия — проверить целевое и эффективное использование средств федерального бюджета, направленных на строительство автомобильной дороги «Амур» (Чита — Хабаровск).
«Установлено, что в декабре 2007 года между «Дирекцией строительства дорог «Дальний Восток» и подрядчиком был подписан акт приёмки выполненных работ на участке с 979 км по 1006 км, — комментирует старший помощник руководителя следственного управления СК при прокуратуре РФ по Амурской области Алексей ЛУБИНСКИЙ. — На основании акта была перечислена денежная сумма в размере 7 млн. 615 тыс. 19 руб. Деньги поступили на счёт подрядчика, который направил их субподрядчику – организации, непосредственно отвечающей за выполнение работ по восстановлению экологической рекультивации земли. Именно такая сумма была выделена из бюджета для озеленения прилегающей к автотрассе территории. Этот вид работ является таким же важным, как и прокладка самого асфальта».
Механизм освоения бюджетных средств достаточно прост. «Дирекция строительства дорог «Дальний Восток» занимается организационной работой, такой, как получение федеральных денег, заключение контрактов на выполнение работ и услуг – т.е. нанимает подрядчика — организацию, которая ведёт строительство дороги. Подрядчик, имея обязательства перед заказчиком, должен не просто качественно положить полотно асфальта, но и благоустроить прилегающую территорию, поэтому ищет субподрядчика. С ним заключают договор, и он проводит необходимые работы по озеленению. Без выполнения этого пункта договора работа по строительству дороги не считается завершённой, и подписание актов приемки противозаконно. «И как показала проверка в июле 2009 года, работа была сделана лишь «на бумаге», никаких деревьев на этом участке дороги высажено не было», — объясняют в следственном управлении.
Возможно, свершиться этому помешала зима. Ну, не сажать же деревья в мерзлую землю и не присыпать же их снегом. Вероятно, выполнение работ хотели отложить до весны и с приходом тепла исполнить свои обязательства перед заказчиком и озеленить прилегающую территорию на участке с 979 км по 1006 км. А чтобы не потерять федеральные деньги, которые по закону должны быть использованы в год их предоставления или возвращены государству, акт приёмки подписали раньше, и деньги поступили на счёт до того, как были посажены деревья.
…По странному стечению обстоятельств в январе 2008 года директор амурского филиала ФГУ «Дирекция строительства дорог «Дальний Восток» уволился. Причины этого ухода пока не ясны. Стоит ли его связывать с перечислением средств, тоже не ясно. В этом ещё предстоит разобраться следствию. После ухода директора с должности про исполнение работ и про подписанный акт просто забыли. «В июле 2009 года, когда приехала комиссия из территориального управления Росфиннадзора и обнаружила грубые нарушения, стало ясно, что в действительности никакого озеленения никто не производил, — сообщает Алексей Лубинский. — Также в результате проверки установлен факт потери средств из федерального бюджета. Эти средства нашли всё на тех же счетах того же субподрядчика. Результатом проверки стало возвращение денег в бюджет страны. Но полтора года эта немаленькая сумма была в распоряжении лиц, не имеющих к ней никакого отношения».
В действиях бывшего директора (чьё имя в интересах следствия пока не оглашается) усматривается состав преступления. А именно — злоупотребление должностными полномочиями. Но делать выводы пока рано. Дело возбудили только 11 ноября. Следствие пытается связаться с бывшим директором, однако его местонахождение пока не установлено.
Юлия ГЕРГАРДТ
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
