Благовещенские депутаты решили подкорректировать правила депутатской этики. Существующий «этикет парламентариев» уже 11 лет не подвергался пересмотру. По мнению народных избранников, теперь он не актуален.
В рабочий процесс депутатов Благовещенской городской Думы скоро могут быть внесены изменения. Правда, коснется это в основном дисциплины. На собрании комитета по регламенту и этике народные избранники предложили пересмотреть правила депутатской этики. Нынешний свод норм поведения парламентариев существует уже 11 лет и до этого момента не менялся. Перед началом заседания комитета его председатель Николай Волков задал присутствующим несколько вопросов по поводу изменения этических правил: «А зачем их менять? Чем старые правила были плохи? Разве за это время как-то человеческая совесть изменилась?»
Остальные члены комиссии с улыбкой на лице отметили, что смена правил обусловлена тем, что за это время корректировалось как федеральное законодательство, так и Устав города.
Собственно говоря, правила депутатской этики в новой редакции мало чем отличаются от тех, которые были приняты в 1999 году.
Самая главная беда городских парламентариев — это бесконечные самовольные выходы «туда-сюда» из зала в момент заседания. «У кого-то телефон звонит — необходимо ответить. Другой и вовсе пошел покурить», — перечисляли этические «огрехи» своих коллег депутаты. Раньше такое поведение не возбранялось. Однако в новые правила парламентарии вписали черным по белому: чтобы ненадолго выйти, нужно предупредить председателя и дождаться его разрешения.
Кроме этого, нельзя будет покидать зал заседания с целью сорвать голосование по тому или иному вопросу. Напомним, что такие ситуации были. В позапрошлом году несколько депутатов сорвали сессию, покинув зал заседания. Они были противниками тогдашних изменений в Уставе Благовещенска. В итоге для голосования не набралось кворума. Заседание было перенесено. Подобное происходило и в 2006 году. Тогда виновниками ситуации также стали народные избранники, а депутат Кирилл Зимин за неявки на заседания и вовсе лишился должности председателя комиссии по социальным вопросам. Это, пожалуй, единственный случай, когда к депутату были приняты такие жесткие меры воздействия.
Согласно новым правилам, нерадивому парламентарию грозит всего лишь нарекание и последующее лишение слова при обсуждении, а также ему будет рекомендовано публично извиниться.
Еще среди правил «депутатского кодекса» есть условие – посещать все заседания Думы. Если не можешь посещать, нужно предупредить коллег. На заседании нельзя перебивать, кричать, ругаться, нельзя прерывать голосование.
Если раньше за публичное оскорбление парламентарием своего коллеги следовало обязательное публичное извинение, то теперь депутату могут только порекомендовать «взять свои слова обратно». В свою очередь, депутат может это сделать, а может и отказаться.
Но, как говорят сами избранники, случаи оскорбления крайне редки. «В нашу городскую Думу избираются воспитанные люди. Жаркие споры по отдельным вопросам между ними шли и идут, но оскорбительных выпадов в адрес своих оппонентов никто никогда не допускал», — сказал Николай Волков.
Странно, что ни в прошлых, ни в нынешних правилах не было сказано о внешнем виде депутатов. К слову, на общем фоне долгое время выделялся депутат Евгений Пасканный. На заседания народный избранник мог явиться в джинсах и свитере.
— Больших усилий мне, и не только мне, стоило «научиться» носить пиджаки, — с иронией говорит Евгений Пасканный. — Но на последние заседания я ходил в костюме. Считаю, что на комиссию, которая проходит без приглашения третьих лиц и СМИ, депутат может прийти в любой одежде. Опрятной, естественно.
Утвердить этические правила депутатам предстоит на очередном заседании городской Думы, которое состоится 29 апреля. Правда, думцы сами признаются, что положения правил довольно условны, и практически всегда нарушения остаются безнаказанными.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
