Постановлением губернатора Амурской области Олега Кожемяко от 26 апреля Александр Мигуля был отстранен от должности мэра Благовещенска. Решение вступило в силу на следующий день. Официальная причина отставки градоначальника — неисполнение им решения городского суда о восстановлении Галины Сыщук в должности директора МП «Ритуальные услуги». Существует и другая версия. В своем ответном обращении мэр уже заявил, что будет добиваться справедливости в суде. Между тем в коридорах власти начали обсуждать возможные кандидатуры на освободившееся кресло. Ведь если суд не примет сторону уже бывшего главы города, то в октябре 2010 года пройдут досрочные выборы.
По времени принятие решения об отставке Александра Мигули с должности градоначальника длилось всего четыре дня. А если не считать выходные, то всего два. Апофеозом стал понедельник — 26 апреля 2010 года. В этот день губернатор Амурской области подписал постановление об отставке мэра Благовещенска.
Один день
Происходило все следующим образом. Под конец рабочей недели, в пятницу 23 апреля, на стол губернатора легли документы, являющиеся по закону основанием для снятия с должности благовещенского главы. В понедельник 26 апреля дирекции практически всех городских и областных СМИ облетела весть о том, что Олег Кожемяко собирается сделать важное сообщение. Встреча была намечена на 11.30.
За полчаса до этого момента губернатор собрал у себя в кабинете руководителей силовых структур области. В 11.30 в приемной главы области появились еще два человека: заместитель мэра города Валентина Калита и председатель городской Думы Сергей Левицкий. Через 15 минут они уже вели разговор с губернатором. Диалог муниципалов с Олегом Николаевичем длился чуть больше получаса. В двадцать минут первого Сергей Левицкий и Валентина Калита покинули здание амурского правительства. На выходе их встретил наш корреспондент. Правда, попытка узнать, о чем шла речь за столом у главы Приамурья, не увенчалась успехом. Первый зам и спикер городских парламентариев отказались от комментариев. Оба направились к городской администрации. С первого взгляда казалось, что Валентина Сергеевна сильно встревожена беседой с губернатором.
Руководителей и редакторов СМИ губернатор принял только в 12.30.
Официоз от губернатора
На встрече с прессой Олег Кожемяко объявил публично о том, что подписал постановление об отстранении от должности мэра Благовещенска Александра Мигули. Если припомнить, он же сам вручал ему удостоверение мэра после мартовских прошлогодних выборов. Как говорится, сам дал — сам забрал.
Официальная причина отставки – неисполнение градоначальником решения суда. Напомним, в декабре 2009 года мэр Благовещенска уволил руководителя МП «Ритуальные услуги» Галину Сыщук, проработавшую на предприятии около 20 лет. После новогодних праздников постановлением Александра Мигули на должность директора предприятия была утверждена Елена Кербецова, которая ранее работала заместителем Сыщук.
В свою очередь, Галина Сыщук обратилась в суд с иском к мэрии о признании ее увольнения незаконным. Бывший руководитель муниципального предприятия выиграла разбирательство и по решению суда должна была быть восстановлена в должности 10 февраля 2010 года.
В пятницу 23 апреля на имя губернатора председателем Амурского областного суда Сергеем Семеновым было направлено частное определение судебной коллегии по делу об иске Галины Сыщук к городской администрации. В определении коллегии было черным по белому написано, что мэр Благовещенска проигнорировал решение суда. Это повлекло нарушение прав и свобод Галины Сыщук. Кроме того, неисполнение судебного решения было признано проявлением неуважения к суду.
Иначе никак
По действующему закону неисполнение решения суда муниципальным служащим является одним из оснований для отстранения главы администрации от должности.
«Мы работаем в соответствии с действующим законодательством, – прокомментировал свое решение Олег Кожемяко. – Других возможностей отреагировать на частное определение судебной коллегии областного суда не было. Мэрия продолжит работать в штатном режиме. Решение об отставке мэра согласовано с полпредом в ДФО Виктором Ишаевым». Губернатор также добавил, что у него состоялась личная встреча с Александром Мигулей, на которой бывший градоначальник с пониманием отнесся к такому решению.
Теперь функции главы Благовещенска, по словам Олега Кожемяко, будут возложены на спикера гордумы Сергея Левицкого. А руководителем администрации станет первый заместитель экс-мэра Валентина Калита.
В данном случае у Александра Мигули есть право в десятидневный срок обжаловать решение губернатора в суде.
Накануне Александр Мигуля выступил с заявлением о решении отстаивать свою правоту. «Губернатор вправе принимать любые решения в рамках действующего на территории Российской Федерации законодательства. Также и я имею полное право защищать правомерность своих действий. В данном случае я убеждён, что никаких нарушений действующего законодательства мною как мэром Благовещенска допущено не было», — следует из официального обращения мэра Благовещенска, распространенного пресс-службой городской администрации.
Кстати, Александр Мигуля — не первый руководитель муниципального образования, которого отстранил от должности Олег Кожемяко. 9 июня 2009 года при таких же обстоятельствах поста лишился глава Михайловского района Юрий Магаляс. Он не исполнил решение суда, которое обязывало главу района установить пожарную сигнализацию в районной больнице.
З0 миллионов в никуда
Помимо официальной причины отставки Александра Мигули, существует и другая версия, почему все-таки над мэром «сгустились тучи». Возможно, отставка главы города связана с исчезновением со счетов все того же МП «Ритуальные услуги» 30 миллионов рублей. Пропажа крупной суммы денежных средств произошла практически на следующий день после проверки финансовой деятельности предприятия Контрольно-счетной палатой Благовещенска. 18 марта 2010 года после завершения ревизии КСП назначенная постановлением мэра Благовещенска директор предприятия Елена Кербецова по договору займа перечислила из бюджета 30 миллионов рублей на счета некой фирмы. Как нам стало известно, получателем средств стало ООО «Стройинвест-Амур». Есть копия платежного поручения, но при этом сам договор займа в делах муниципального предприятия журналистам найти не удалось.
На данный момент УВД по Амурской области проводит проверку по данной информации. Подробности держатся в секрете.
Свято место....
— Если суд не поддержит Александра Мигулю и не восстановит его в должности, то не ранее чем через 6 месяцев будут объявлены досрочные выборы мэра Благовещенска, — рассказал нам председатель горизбиркома Юрий Миков. — Таким образом, выборы должны будут проходить 10 октября 2010 года — в Единый день голосования. Принять в них участие в качестве кандидата сможет любой образованный человек, в том числе и чиновник. В этом случае человек пишет заявление-обязательство о сложении своих полномочий в случае его избрания.
Несмотря на то, что до очередных выборов еще полгода, в кулуарах власти, да и в бизнес-кругах, уже обсуждают возможных претендентов на освободившееся кресло градоначальника.
Из неофициальных источников, в «виртуальный» список кандидатов попал нынешний главный федеральный инспектор по Амурской области Александр Решетников. (Напомним, на этот пост он перешел с должности министра внешнеэкономических связей Приамурья.) Во-первых, потому что Александр Дмитриевич — человек из команды Олега Кожемяко. Ну а во-вторых, инспекторство позволяет говорить о том, что человек находится на хорошем счету в полпредстве Дальнего Востока. Ведь неслучайно при отставке мэра губернатор сказал о том, что все его действия согласованы с полпредом.
Еще один кандидат, которого обсуждают, — Александр Синьков. Что-то уж больно часто он упоминается в коридорах областного правительства, а также фигурирует в речах губернатора.
Фирма Синькова «Амурстрой», возможно, станет достраивать дома дольщиков ООО «Россия»; кроме того, она стала учредителем нового футбольного клуба «Амур–2010». К тому же на выборах 2004 года Александр Синьков был главным соперником Александра Мигули. Причем доверие народа к его персоне можно отследить по результатам голосования. Во втором туре выборов за Синькова свои голоса отдали 38% горожан, тогда как Мигуля получил 53%.
С технической точки зрения выбор властями своего кандидата может произойти так: в администрации Благовещенска появится новый заместитель мэра. Затем он станет исполняющим обязанности главы и объявит об участии в выборах. По такой схеме, к примеру, прошли выборы Сергея Прилипко в Магдагачинском районе.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
