На новогодние праздники некоторым работникам Тындинской городской администрации придется поработать. Срок договора между КУМИ и ЗАО «ИнжИнерные сети» заканчивается 31 декабря 2008 года. Передача муниципального имущества начнется уже 1 января будущего года. В трехдневный срок специалисты должны вернуть муниципалитету сети тепловодоснабжения, водоотведения, технику, оборудование, гаражи и т.д. Стоимость арендованного имущества (по информации тындинского телевидения) больше полумиллиарда рублей.
Вопросы есть, ответов — нет
За последние 5 лет работники ЖКХ пережили уже несколько реорганизаций. Их то разъединяли, то вновь объединяли. В 2006 году городская администрация решила пойти еще на один эксперимент. Все жилищно-коммунальное хозяйство города Тында передали в аренду частным лицам. Тогдашний мэр объяснил эти события изменениями в законодательстве, по которым у государства не должно остаться в ведении жилищно-коммунальное хозяйство. Также разделение на мелкие предприятия (ООО) дало возможность работать по упрощенной схеме налогообложения — без НДС. Летом того же года в Тынде появилось закрытое акционерное общество «ИнжИнерные сети». В состав ЗАО вошли 9 предприятий, которые стали обслуживать коммунальную инфраструктуру. Каждый год ЗАО перезаключало договоры с КУМИ на аренду муниципального имущества. С приходом нового мэра ситуация изменилась. «Сразу после весенних выборов наши компании начало лихорадить, — рассказывает Юрий Новак, генеральный директор ЗАО «ИнжИнерные сети». – На одном из заседаний городской Думы Марк Борисович Шульц заявил, что поломает и разгонит всю нашу структуру. Уже тогда начались разговоры о том, что с нами договоры перезаключаться не будут».
В конце октября этого года в коммунальный холдинг пришли уведомления от КУМИ о ненамерении заключения новых договоров на 2009 год. Работники и руководство остались в недоумении. Как объекты жизнеобеспечения города в январские морозы могут остаться без обслуживающих компаний? Кто будет обслуживать муниципальное имущество с 1 января? Что будет с рабочими и специалистами (в коллективе ЗАО около 450 человек)? Самый главный вопрос, ответа на который они не получили до сих пор, – почему администрация пошла на такой шаг?
Чтобы пульс прощупывался
На состоявшейся комиссии по ЧС руководство города озвучило свою позицию. Их не устраивает такая схема частно-государственного партнерства: муниципалитет не входит в состав учредителей закрытого акционерного общества, поэтому коммунальщики сегодня не подчиняются администрации. По словам первого зама мэра Сергея Гордеева, которые он озвучил на прошедшем совещании, муниципалитет должен контролировать ситуацию в коммунальной инфраструктуре города. На этом же совещании и стало известно, что с нового года всем коммунальным хозяйством города будет заведовать МП «БАМжилкомФОРТ». Еще один момент встречи, на которой присутствовали представители ГО и ЧС, прокуратуры, милиции и другие – предупреждение возможных чрезвычайных ситуаций. Мэр Тынды и его зам считают, что может возникнуть преднамеренное осложнение процесса передачи муниципального имущества, то есть порча и диверсии. Юрия Новака предупредили об уголовной ответственности в случае возникновения этих ЧС.
Терактов не будет
Генеральный директор закрытого акционерного общества «ИнжИнерные сети» заверил силовые структуры и руководство города, что с его стороны актов диверсий не будет. Но законными способами противостояние градоначальников и учредителей акционерного общества продолжается...
«В соответствии с законодательством с нового года муниципальное имущество должно сдаваться в аренду по конкурсу. Объявить его Тындинская мэрия, по-видимому, не может, иначе это бы уже случилось. Даже при сдаче имущества в хозяйственное ведение, в данном случае в «БАМжилкомФОРТ», конкурс должен быть проведен, — говорит Юрий Павлович. – Без проведения конкурса право на аренду имеет тот арендатор, который должным образом исполнял условия аренды. Считаю, что это право у нас есть. Поэтому отстаивать свои законные права мы будем в суде».
С такими словами акционер обратился к присутствующему на комиссии прокурору Игорю Воробьеву, но ответов не получил. Не получила ответы на вопросы от прокурора и наша редакция. В телефонном разговоре мы задали вопрос о соблюдении законности по поводу передачи муниципального имущества, о будущем работников коммунальных предприятий. Ответ главного стража порядка – муниципалитет имеет право на все.
Дальнейшие перспективы
Пока муниципалитет и генеральный директор ЗАО решают вопросы реорганизации, работники предприятий теряются в догадках. Что будет с ними после Нового года, и куда им выходить на работу? На данный момент официальных извещений о принятии их другое предприятие пока еще не поступало, да и особого желания переходить куда-либо у них не возникает — придется заново зарабатывать себе отпуска, проезд по двухлетке и т.д. Да и от всех реформ люди уже устали. И, видимо, никто не задумывается о том, что очередная реформа принесет населению Тынды. Пока на этот счет есть несколько версий. Если в 2006 году коммуналку отдали частникам, чтобы уйти от уплаты НДСа, то с нового года этот вид налога вновь вернется (предприятие-то будет уже одно!), следовательно, тарифы на оплату коммунальных услуг могут возрасти на 18 %, которые в свою очередь будут уходить в федеральную казну.
Кроме этого, муниципальному предприятию придется начинать все с нуля в части подготовки фонда к ремонтному периоду. И есть большая вероятность, что за оставшиеся месяцы до проведения летних ремонтных работ «БАМжилкомФОРТ» просто физически не успеет накопить необходимые суммы (весьма немалые!) для закупки материалов. Также существует вероятность того, что рабочие не выйдут 1 января на обслуживание объектов жизнеобеспечения города, ведь работу в «БАМжилкомФОРТе» им пока никто не предлагал, а своими силами муниципальное предприятие может с этим не справиться, хотя бы из-за банальной нехватки штатных единиц. Но пока это все только предположения…
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
