Квартплата: «методы» роста

Почему дорожают услуги ЖКХ?

Каждый год власти объявляют о том, что рост совокупной платы граждан за коммунальные услуги в следующем году не превысит определенного количества процентов. К примеру, с 1 июля 2012 года коммунальные услуги подорожают на 12%, а с 1 января 2011 года рост составил 15%.

Во втором полугодии 2012 года в Амурской области изменятся тарифы на тепло, электричество, газ, воду, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию твердых бытовых отходов. Все это вместе не должно будет подорожать ни в одном городе или селе области больше чем на 12%.

Однако это далеко не все существующие услуги ЖКХ, за которые платят граждане. Так, к примеру, в Благовещенске для тех, кто обслуживается ГСТК, тарифы на вывоз мусора устанавливает администрация.

А вот услуги, касающиеся содержания самого дома, — это «отдельная песня».

«Определение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, размера их финансирования является исключительно компетенцией общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», — пояснил в ответе на наш запрос и.о. заместителя главы благовещенской администрации — начальник управления ЖКХ Владимир Константинов.

Размер этой платы устанавливается не менее, чем на год, а управляющая или обслуживающая организация не имеет права ее менять без воли на то жильцов. Да и включать в список «новые» услуги без согласия жильцов тоже не вправе. Индексы роста квартплаты законодательно не устанавливаются, хотя благовещенская администрация рекомендовала всем управляющим компаниям не повышать в 2011 году квартплату выше, чем на 15%.

Однако на практике оказывается, что жильцы далеко не всегда сами решают, сколько они будут платить за квартиры.

По закону, если общее собрание жильцов созвать по каким-то причинам не удалось, то «управляйка» вправе обратиться в администрацию с предложением об утверждении предложенного тарифа. В 2010 году одна из благовещенских компаний так и поступила. Это законно, но фактически квартплата была изменена без участия жильцов.

Как рассказал нашему корреспонденту председатель комитета по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства Благовещенской городской думы Александр САКАНИЯ, зачастую управляющие компании идут на обман.

— Например, они говорят жильцам: «У нас в городе изменился тариф на 15% с 1 января». И выставляют квитанции на 15% дороже. Но это ложь, — рассказывает Александр Викторович. — Жители к депутатам очень часто обращаются по этому поводу, возмущаются. Причем спрашивают — «имеют ли право они повышать тарифы?», «зачем вы повышаете тарифы?». Но на самом деле муниципалитет не имеет права эти тарифы менять.

Если с вас таким образом «содрали» деньги, то можно написать обращение в управляющую компанию и, ссылаясь на действующее законодательство, попросить вернуть переплаченные деньги обратно. Если компания откажется, то следует подать в суд.

В Благовещенске используется еще одна уловка. Дома передают от одной управляющей компании к другой, которая выставляет новый тариф. А делается это очень хитро: собирают подписи жильцов, акцентируя внимание на какой-нибудь мелочи, к примеру, собрать деньги на ремонт подъездов. А потом на этом протоколе допечатывают, что рассматривался и вопрос, скажем, о передаче от одной управляющей компании к другой. Это незаконно.

— В Благовещенске судебных решений по таким случаям еще не было, — рассказывает Александр Сакания. — Но подобные протоколы общих собраний жильцов я уже видел. Название управляющей компании меняется незначительно, например, было слово во множественном числе, а стало в единственном. Адрес и имя директора прежние. Получают жильцы квитанции и даже порой не подозревают, что фактически их обслуживает уже совсем другое юрлицо, другая компания.

В таких случаях жильцам следует созывать общее собрание и решать вопрос — вплоть до смены управляющей компании. Правда, порой это процесс достаточно сложный. В Благовещенске даже были случаи, когда дома «зависали» между старой и новой «управляйками» и получали квитанции от обеих. Для того, чтобы безболезненно пройти эту процедуру, благовещенцы могут руководствоваться методическими рекомендациями, разработанными благовещенской администрацией и гордумой. В пакете документов содержится рекомендуемый порядок смены управляющей компании, образец договора управления и порядок сбора общего собрания жильцов. И хотя эти документы носят рекомендательный характер, жильцы домов как наниматели вправе требовать от управляющей компании следовать любым рекомендациям, которые им выгодны, поясняет Александр Сакания.

Под контроль

В последнее время власти пытаются взять сферу управления жилыми домами под контроль. Так, 18 июня были приняты поправки в Жилищный кодекс. Они дают муниципалитетам больше полномочий для контроля.

Раньше для создания управляющей компании многого не было нужно — просто зарегистрироваться в налоговой. Идете к жильцам, собираете собрание, убеждаете. И все, ваша организация — управляющая компания. С 18 июня немного другой порядок — теперь еще надо уведомить муниципалитет о том, что вы начали деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами. Требований к тому, какой базой, какими специалистами, каким оборудованием должна располагать управляющая компания, пока не существует.

Буквально на днях, 18 декабря, вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь управляющие компании за сокрытие от жильцов информации о своей деятельности могут понести ответственность. Должностные лица могут заплатить штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а юрлица и индивидуальные предприниматели — от 250 до 300 тысяч. За повторное нарушение должностное лицо могут и вовсе дисквалифицировать на срок от года до трех. Так что скрывать от жильцов информацию, на что пошли их деньги, из чего состоит квартплата, для «управляек» теперь чревато административной ответственностью.

Автор: Редакция ТЕЛЕПОРТ.РФ

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.