Об опыте работы рассказали представители окружных Советов депутатов.
В амурском Законодательном собрании по видео-конференц-связи состоялось заседание совета председателей представительных органов городов и районов Приамурья. Одним из вопросов стало обобщение опыта объединения сельских поселений в составе одного района в муниципальный округ. Напомним, в прошлом году эта работа проводилась в Белогорском и Ромненском районах.
Об основных аспектах проводимых процедур рассказал исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Амурской области", председатель регионального отделения партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Амурской области Александр Василенко:
«В 2020 году в Амурской области были проведены процедуры преобразования сельских поселений Белогорского и Ромненского районов в Белогорский и Ромненский муниципальные округа. В единый день голосования 13 сентября 2020 года были проведены выборы депутатов представительных органов муниципальных округов, а с 1 декабря 2020 вступили в должность вновь избранные главы муниципальных округов. При этом, в соответствии с законодательством, в ходе преобразования в муниципальный округ проводится процедура по ликвидации сельсоветов, районных администраций как юридических лиц. Для сохранения доступности власти на местах на базе ликвидированных сельсоветов создаются муниципальные казенные учреждения, что позволяет обеспечить гарантированную сохранность рабочих мест, выстроить вертикаль исполнительной власти, сохранить и укрепить управляемость территорий округов».
Количество сельских поселений в обоих округах уменьшилось на 23, а количество мандатов сельских депутатов сократилось на 182 человека.
"Как и прежде на местах решаются вопросы благоустройства, освещения населенных пунктов, содержания и обслуживания дорог, жилищного контроля и работы муниципальных кладбищ, присвоения адресов объектам недвижимости и земельным участкам. Нашим жителям не пришлось менять никакие документы, осталась той же в том числе прописка в паспорте. За сельчанами сохранены все льготы. Самое главное то, что сельские поселения, находясь в составе округа, могут участвовать в федеральных программах и нацпроектах. При этом сохраняют свое право и на инициативное бюджетирование. Когда мы проводили общественные обсуждения о том, стоит ли проводить преобразование, мы услышали от жителей все проблемы, которые их волнуют. И на этой основе разработали программу комплексного развития округа до 2035 года", - рассказал председатель Думы Белогорского округа Роман Норяк.
Практически во всех населенных пунктах прежнего Белогорского района собственных доходов поселения (получаемых от земельного налога, налогов на имущество физических лиц и на доходы физических лиц) не хватало даже на зарплату работников сельских администраций. Объединение позволило централизовать закупки, что, в свою очередь, должно привести к экономии средств бюджета. Кроме того, преобразование позволит в будущем сократить расходы на выборные процедуры (ранее в Белогорском районе избирались 124 депутата районного и поселенческого уровня, теперь - 18).
В ходе заседания участники обсудили некоторые проблемные вопросы, возникающие в ходе преобразования. Преимущественно, возникающие сложности связаны с необходимостью урегулирования отдельных процедур, например, в вопросах распоряжения имуществом, проведения закупок. Участники заседания решили изучить опыт других регионов, а также выявленные в 2 пилотных муниципальных округах проблемы, чтобы, в дальнейшем, подготовить алгоритмы разрешения возникающих ситуаций для территорий, планирующих процедуры преобразования.
"В этом году на путь преобразования в округа вступили еще четыре района: Завитинский, Ивановский, Тындинский и Бурейский. До 31 декабря для них установлен переходный период. В ходе обсуждения итогов преобразования в Белогорском и Ромненском округах мы услышали ряд проблемных вопросов, с которыми в прошлом году столкнулись территории. Связаны они в основном с пробелами законодательства. Поэтому принято решение рекомендовать региональному правительству обобщить проблемные вопросы, возникающие при преобразовании районов в муниципальные округа, определить наиболее эффективные способы их решения и направить рекомендации органам местного самоуправления", - отметил председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Евгений Тюхаев.
По информации Законодательного собрания Амурской области
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
