ИИ в России будет "своим": опубликован законопроект о госрегулировании нейросетей

Законопроект о государственном регулировании искусственного интеллекта в стране опубликовало Минцифры на портале проектов нормативных актов. Ожидается, что закон вступит в действие с 1 сентября 2027 года.

Согласно проекту, регулирование будет затрагивать и физических, и юридических лиц, занимающихся разработкой ИИ. Но закон не будет распространяться на использование ИИ в ситуациях, связанных с государственной безопасностью, обороной, чрезвычайными ситуациями и правопорядком, если иное не предусматривается другими федеральными законами.

Также в документе указано, что исключительно на территории страны должны проводиться все этапы разработки и обучения моделей ИИ. Международное сотрудничество в области применения ИИ предлагается осуществлять через обмен данными и совместные научные исследования.

Документ вводит рамочное регулирование применения ИИ в России, заявил заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко. В частности, впервые документ закрепляет на законодательном уровне само понятие искусственного интеллекта, устанавливает обязанности и права участников рынка, а также вводит обязательную маркировку видео-, фото- и аудиоконтента, созданного с помощью ИИ.

Также законопроект предусматривает риск-ориентированный подход к регулированию ИИ. То есть требования к системам ИИ зависят от степени их влияния на общество и жизнь человека.

Дмитрий Григоренко подчеркнул важность соблюдения баланса "между защитой интересов граждан и развитием технологий". Поэтому предусматривается законом и установление отдельных требований "для чувствительных сфер применения искусственного интеллекта, например, в госуправлении".

При этом обязательные требования по использованию ИИ в коммерческом секторе не устанавливаются.

Документ вводит также понятие "трансграничные технологии искусственного интеллекта". К ним предлагают относить любые технологии, разработка, создание, передача или использование которых связаны с территориями или субъектами двух и более государств.

Работа таких технологий, согласно одной из статей законопроекта, "может быть запрещена или ограничена в случаях, установленных законодательством РФ". При этом не уточняется, о каких случаях идет речь.

Также разработчиков систем искусственного интеллекта обяжут уведомлять пользователей о недопустимости использования нейросетей для манипулирования поведением и эксплуатации уязвимостей гражданина. В частности, имеется ввиду побуждение к покупке ненужных товаров по результатам анализа активности пользователя в интернете.

В законе под эксплуатацией уязвимостей подразумевается использование психологических, возрастных и других состояний человека для "целенаправленного воздействия на поведение, принятие решений или несанкционированный доступ к информации".

Помимо этого, разработка и внедрение нейросетей в России, как следует из законопроекта, будет учитывать "традиционные духовно-нравственные ценности": патриотизм, права и свободы человека, служение Отечеству и ответственность за его судьбу. Планируется обеспечить технологическую независимость, предотвратить угрозы конституционному строю, безопасности и обороне страны.

Согласно законопроекту, гражданам могут предоставить право оспаривать в досудебном порядке решения государственных органов и компаний, принятых с помощью нейросетей. Если использование ИИ причинило вред, у человека по общим правилам гражданского законодательства будет право на компенсацию.

Фото ТЕЛЕПОРТ.РФ

Автор: Редакция ТЕЛЕПОРТ.РФ

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.