Бюджет Приамурья будет пополняться в первую очередь за счет самих амурчан. Основная статья - это налог на доходы физических лиц, на нее прогнозируется почти треть всего дохода региональной казны.
Доходы
Среди прочих основных источников пополнения бюджета - налоги на имущество и на прибыль организаций. В частности, дополнительные доходы запланированы от реализации двух инвестиционных проектов: ТОР «Белогорск» - «Завод по переработке сои» и Нижне-Бурейской ГЭС.
К слову, что касается крупных проектов, реализуемых на территории региона: недавно губернатор Приамурья Александр Козлов озвучил, что с 2012 года в бюджет Амурской области от организаций, осуществляющих строительство и эксплуатацию космодрома, поступило около 2,5 миллиарда рублей налогов.
Ожидается, что в будущем году акцизы принесут приличную прибавку в бюджет - прежде всего на нефтепродукты. Еще областные власти рассчитывают пополнить бюджет за счет акцизов на пиво, алкоголь, а также сидр и медовуху. Среди неожиданных статей дохода - налог на игорный бизнес. За счет него планируется пополнить казну на 420 тысяч рублей. В бюджете на текущий 2017 год такого не было. Облагать налогами собираются пять объектов - букмекерские конторы.
Расходы
Бюджет очередной год подряд - социальный (больше всего потратят на образование и здравоохранение) и программный (основная часть расходов осуществляется в рамках различных программ).
Самая значительная статья расходов в бюджете региона - это образование. Даже после первого чтения видно, что внутри нее в сравнении с прошлым годом повысятся расходы на детские сады, школы, а также учреждения дополнительного образования. Только на эту подпрограмму собираются потратить почти 7 миллиардов рублей. Один из самых значимых объектов - это пристройка благовещенской школы № 22. Вырастет финансирование подпрограммы «Развитие системы защиты прав детей».
Вторая по размерам статья расходов областного бюджета - здравоохранение.
322,5 миллиона планируется направить на обеспечение амурчан качественным и доступным жильем. В частности, ожидается рост финансирования подпрограммы по обеспе-чению жильем молодых семей. На такое направление, как «Экономическое развитие и инновационная экономика» собираются направить 215,3 миллиона рублей. Отметим, что в рамках него более чем вдвое повышается финансирование мер поддержки малого и среднего бизнеса.
Среди так называемых непрограммных расходов увеличатся субвенции, дотации и субсидии местным бюджетам. Эти деньги пойдут, например, на частичную оплату путевок для детей на каникулах, на создание в сельских школах условий для занятий спортом (например, на ремонт спортзалов и поставку спортинвентаря), на переселение амурчан из ветхого и аварийного жилья (в частности, в районе БАМа).
Ждем поступлений
Пока бюджет прошел только первое чтение и готовится к рассмотрению на втором. На днях областное правительство внесло в Заксобрание поправки. 4 декабря состоится заседание комитета по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики, а 11 декабря бюджет будет рассмотрен во втором чтении на заседании областного парламента.
- Особенность этого года в том, что мы работаем несколькими этапами по уточнению и доходной, и расходной частей, - объясняет председатель комитета по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Татьяна Фарафонтова. - Федеральный бюджет теперь в другие сроки вносится, и мы не учли в первом чтении субсидии, субвенции и дотации. Также принято решение о реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом - оно будет отражаться, наверное, только в февральском уточнении бюджета. И тогда мы увидим полную картину и по доходам, и по расходам. Уточнения всегда происходят в дальнейшем в течение года исходя из поступлений налоговых доходов. Бывает, еще федерация принимает дополнительные решения, и мы возвращаемся к уточнению доходов и расходов бюджета.
Этим и объясняется очень большая разница между бюджетом 2017 года и тем, что запланировано в первом чтении на 2018 год - на многие статьи расходов пока заложено значительно меньше. Но это сравнение не с первым чтением бюджета текущего (2017) года, а уже со всеми его уточнениями вплоть до ноября. Ожидается, что ко второму чтению сумма расходов бюджета на 2018 год составит уже не 34,8 миллиарда рублей (как это представлено в нашей таблице), а около 41,5 миллиарда. По сравнению с первым чтением ожидается, что с учетом федеральных и областных средств соцзащита получит дополнительно около 2 миллиардов, образование - около 800 миллионов, сельское хозяйство - более 780 миллионов, здравоохранение - около 650 миллионов. По жилищной политике предусмотрены ассигнования на поддержку дольщиков (105 миллионов рублей), в рамках софинансирования поступят федеральные средства на такие проекты, как «Городская среда» и «Местный Дом культуры». Также выделяются деньги для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Одна из самых больших по объему статья расходов бюджета - «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления». Здесь самый значительный пункт называется «Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области». Сюда заложили, в частности, меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области и тому подобное. В этой статье расходов сократились затраты на обслуживание госдолга области. Напомним, что губернатор Александр Козлов на встрече с президентом Владимиром Путиным поднимал еще в начале августа вопрос о реструктуризации госдолга Приамурья.
А недавно он принимал участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию, которая прошла в Москве под председательством вице-премьера Дмитрия Козака и при участии министра финансов Антона Силуанова. В итоге пришли к решению о том, что вместо 7 миллиардов рублей бюджетного долга в 2018 году Амурской области надо будет вернуть всего лишь 700 миллионов рублей. Губернатор Амурской области Александр Козлов подчеркнул, что успешная работа в рамках подписания такого соглашения о реструктуризации позволит использовать средства, заложенные сегодня как профицит бюджета, на нужды Приамурья.
«Мы ведем очень серьезную работу в этом направлении, она должна позволить нам получить в итоге дополнительные деньги. Кроме того, к текущей сумме будет добавлена и сумма дотации, которую мы получим после принятия во втором чтении бюджета Российской Федерации - порядка 1,8 миллиарда рублей», - отметил глава региона.
Фото: pixabay.com, газета "Альфа-Телепорт".
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
